近日，人力資源社會(huì)保障部辦公廳、國(guó)家郵政局辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)工作原則、參保范圍和計(jì)繳方式等進(jìn)行了明確。

《通知》指出，在推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作中應(yīng)把握四個(gè)原則。一是支持行業(yè)發(fā)展，聚焦解決快遞員群體工傷保障問題，促進(jìn)快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；二是規(guī)范企業(yè)用工，督促企業(yè)依法用工并參加社會(huì)保險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)間開展公平競(jìng)爭(zhēng)；三是創(chuàng)新工作方式，適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)簡(jiǎn)化優(yōu)化流程，提升保障效能；四是兼顧市場(chǎng)公平，統(tǒng)籌處理企業(yè)發(fā)展和維護(hù)快遞員合法權(quán)益的關(guān)系，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)作為補(bǔ)充保障方式。

《通知》針對(duì)不同類型的快遞企業(yè)明確了相應(yīng)的參保方式?？爝f企業(yè)使用勞務(wù)派遣方式用工的，應(yīng)督促勞務(wù)派遣公司依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。用工靈活、流動(dòng)性大的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)可優(yōu)先辦理參加工傷保險(xiǎn)，其中，已取得郵政管理部門快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可、具備用人單位主體資格的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)，可直接為快遞員辦理優(yōu)先參保；在郵政管理部門進(jìn)行快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案、不具備用人單位主體資格的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)，由該網(wǎng)點(diǎn)所屬的具備快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)和用人單位主體資格的企業(yè)法人代為辦理優(yōu)先參保，原則上在快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可地辦理參保，承擔(dān)工傷保險(xiǎn)用人單位責(zé)任。在《通知》印發(fā)之前已經(jīng)按規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的快遞企業(yè)和基層快遞網(wǎng)點(diǎn)，不在上述優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)范圍。

《通知》還對(duì)計(jì)繳方式做出了明確規(guī)定。在費(fèi)率核定上，各統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，根據(jù)“以支定收、收支平衡”原則，合理確定本地區(qū)快遞行業(yè)工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等因素，具體核定工傷保險(xiǎn)費(fèi)率并適時(shí)浮動(dòng)調(diào)整。在繳費(fèi)基數(shù)方面，對(duì)難以直接按照工資總額計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，原則上按照統(tǒng)籌地區(qū)上年全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資和參保人數(shù)，計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

《通知》要求各地郵政管理部門優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)，根據(jù)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)的基層網(wǎng)點(diǎn)對(duì)象范圍，在經(jīng)營(yíng)許可或者備案完成后，按月向同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門提供符合條件的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)名單，督促相關(guān)基層網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)為快遞員辦理工傷保險(xiǎn)參保登記并繳費(fèi)。各統(tǒng)籌地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門要針對(duì)快遞行業(yè)特點(diǎn)，簡(jiǎn)化優(yōu)化參保登記、繳費(fèi)核定、工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定程序，強(qiáng)化部門間數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)協(xié)同，推進(jìn)網(wǎng)上辦、掌上辦。

去年以來，各級(jí)郵政管理部門積極貫徹落實(shí)總書記關(guān)于關(guān)心關(guān)愛快遞小哥重要指示精神，將保障快遞員群體合法權(quán)益作為“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，并取得了積極成效。多地郵政管理部門與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門聯(lián)合印發(fā)推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)政策文件，武漢、深圳等地落地實(shí)施取得積極成效，安徽省市兩級(jí)率先實(shí)現(xiàn)政策全覆蓋。其中，在武漢市郵政管理局的推動(dòng)下，《關(guān)于做好基層快遞網(wǎng)點(diǎn)參加工傷保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見》順利出臺(tái)。武漢市總工會(huì)協(xié)同市郵政管理局、市人社局、市稅務(wù)局等部門形成合力，開通工傷險(xiǎn)辦理綠色通道，由工會(huì)專職協(xié)理員負(fù)責(zé)建立全市快遞員參保工傷險(xiǎn)臺(tái)賬，市社保中心確定繳費(fèi)數(shù)額，各快遞網(wǎng)點(diǎn)將核定費(fèi)用直接轉(zhuǎn)入市快遞行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)專戶，稅務(wù)部門后臺(tái)直接劃撥，完成工傷保險(xiǎn)手續(xù)辦理。