《規(guī)定》突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,明確各方市場主體責(zé)任,強(qiáng)化貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量要求,統(tǒng)一規(guī)范了國內(nèi)國際航空貨物運(yùn)輸秩序。
明確設(shè)立25億元航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和5000萬元航空產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金
7月8日消息,為保障航空貨物運(yùn)輸安全,激發(fā)發(fā)展活力,交通運(yùn)輸部發(fā)布《民用航空貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),自2024年12月1日起施行。《規(guī)定》突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,明確各方市場主體責(zé)任,強(qiáng)化貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量要求,統(tǒng)一規(guī)范了國內(nèi)國際航空貨物運(yùn)輸秩序,有利于提升航空貨物運(yùn)輸安全和服務(wù)質(zhì)量。
《規(guī)定》將原兩部規(guī)章以貨物運(yùn)輸流程為主線,調(diào)整為以責(zé)任主體為主線,共6章45條,包括總則、一般規(guī)定、承運(yùn)人及地面服務(wù)代理人、投訴處理及信息報(bào)告、監(jiān)督管理及法律責(zé)任、附則。
《規(guī)定》突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
明確托運(yùn)人應(yīng)準(zhǔn)確申報(bào)、正確包裝、提供有效文件等責(zé)任;對(duì)承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人的分包管理、運(yùn)輸手冊、貨物存放、轉(zhuǎn)運(yùn)裝卸等提出明確要求;要求航空貨運(yùn)銷售代理人盡到告知義務(wù)、如實(shí)提供運(yùn)輸文件等責(zé)任。
《規(guī)定》明確各方市場主體責(zé)任
在重點(diǎn)規(guī)范承運(yùn)人活動(dòng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)貨物運(yùn)輸實(shí)際存在的問題,新增了對(duì)地面服務(wù)代理人、機(jī)場管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)要求,明確了托運(yùn)人責(zé)任,并明確承運(yùn)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)銷售代理人的管理等。
《規(guī)定》強(qiáng)化貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量要求
結(jié)合航空貨物運(yùn)輸市場實(shí)踐,要求面向公眾的承運(yùn)人制定運(yùn)輸總條件、設(shè)置投訴渠道、及時(shí)處理投訴,要求地面服務(wù)代理人及時(shí)向承運(yùn)人提供貨物運(yùn)輸保障信息、承運(yùn)人及時(shí)向托運(yùn)人或者收貨人提供貨物運(yùn)輸信息,進(jìn)一步壓實(shí)相關(guān)單位貨物運(yùn)輸服務(wù)主體責(zé)任。
《規(guī)定》鼓勵(lì)支持智慧貨運(yùn)建設(shè)
支持從事民用航空貨物運(yùn)輸活動(dòng)的單位和個(gè)人根據(jù)需要使用電子單證、電子簽章或者電子標(biāo)識(shí),加強(qiáng)新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用,推動(dòng)建設(shè)安全可靠、智慧先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化民用航空貨物運(yùn)輸服務(wù)體系。
《規(guī)定》強(qiáng)化對(duì)市場主體的監(jiān)督管理
為保障規(guī)章規(guī)定切實(shí)落地,使市場主體守法有預(yù)期、監(jiān)管部門執(zhí)法有依據(jù),《規(guī)定》第五章“監(jiān)督管理及法律責(zé)任”一章,對(duì)市場主體違法違規(guī)的處罰進(jìn)行了明確規(guī)定,確保規(guī)章的可操作性和執(zhí)行力度。
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