集裝箱運(yùn)輸?shù)娘j升費(fèi)率正在受到歐盟的審查，歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)發(fā)言人阿里安娜波德斯塔在一封電子郵件中表示，歐盟委員會(huì)“正在密切監(jiān)視航運(yùn)業(yè)”，并正在收集信息以“確定任何可以促進(jìn)恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)的干預(yù)范圍”。這進(jìn)一步加劇了美國(guó)呼吁航運(yùn)聯(lián)盟之間進(jìn)行更多競(jìng)爭(zhēng)的呼聲。

       美國(guó)總統(tǒng)喬拜登將簽署一項(xiàng)新的行政命令，除其他事項(xiàng)外，該命令將要求美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取更多措施促進(jìn)海運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)，航運(yùn)聯(lián)盟控制著超過(guò)80%的市場(chǎng)。具體而言，該命令將鼓勵(lì)聯(lián)邦海事委員會(huì)對(duì)托運(yùn)人向美國(guó)出口商收取過(guò)高的費(fèi)用采取強(qiáng)制措施，重點(diǎn)是等待裝卸貨物的高昂費(fèi)用。

       回應(yīng)來(lái)了，以馬士基和赫伯羅特為首的班輪運(yùn)營(yíng)商正在對(duì)美國(guó)總統(tǒng)拜登為降低航運(yùn)成本而采取的行政行動(dòng)進(jìn)行反擊。

       世界航運(yùn)理事會(huì)（WSC）警告稱，立法行動(dòng)會(huì)使事情變得更糟。航運(yùn)公司已經(jīng)“竭盡全力”來(lái)應(yīng)對(duì)Covid-19造成的供應(yīng)鏈斷裂的極端物流時(shí)間，但遺憾的是疫情阻礙了船舶靠泊和貨物卸載。

       丹麥巨頭馬士基表示疫情造成的“完美風(fēng)暴”導(dǎo)致“許多因素的相互作用超出了任何一個(gè)利益相關(guān)者的控制范圍”。

       赫伯羅特表示：“任何立法行動(dòng)都應(yīng)該以緩解基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題為目標(biāo)，而不是針對(duì)行動(dòng)本身。

班輪行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈

       WSC表示，班輪行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)仍然非常激烈，并補(bǔ)充表示缺乏競(jìng)爭(zhēng)并不是造成貨物擁堵的原因。根據(jù)WSC的最新報(bào)告，新的班輪公司已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)，上半年船舶訂單量超過(guò)了2019年和2020年的總和。

       WSC總裁兼首席執(zhí)行官John Butle表示：“不存在需要‘解決’的市場(chǎng)集中度問(wèn)題，基于不正確的經(jīng)濟(jì)假設(shè)對(duì)班輪公司采取懲罰性措施，根本無(wú)法解決港口擁堵問(wèn)題?！?/p>

    “只有恢復(fù)正常化需求并解決克服疫情相關(guān)的運(yùn)營(yíng)挑戰(zhàn)，才能解決供應(yīng)鏈中的瓶頸問(wèn)題。”

BOX Club已解散

       高昂的運(yùn)價(jià)使班輪公司對(duì)來(lái)自美國(guó)、歐洲和中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管威脅越來(lái)越敏感。班輪運(yùn)營(yíng)商透露存在已有50年之久的航運(yùn)業(yè)著名組織“Box Club”已經(jīng)解散。

       BoxClub的正式注冊(cè)名稱為集裝箱運(yùn)營(yíng)商國(guó)際理事會(huì)（International Council of ContainershipOperators），主要為世界頂級(jí)集裝箱班輪公司的負(fù)責(zé)人提供私下會(huì)面場(chǎng)合。每年舉行兩次商務(wù)和社交聚會(huì)的“做法”在競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下似乎越來(lái)越過(guò)時(shí)。

       馬士基首席執(zhí)行官施索仁（Soren Skou）曾在2014年至2020年期間擔(dān)任該機(jī)構(gòu)主席，他表示，BOX Club“在行業(yè)歷史上發(fā)揮了不可估量的作用”，航運(yùn)公司必須“繼續(xù)改造現(xiàn)有的班輪運(yùn)輸業(yè)組織，以應(yīng)對(duì)未來(lái)日益加速的商業(yè)和監(jiān)管挑戰(zhàn)。”

市場(chǎng)狀況空前

       在運(yùn)價(jià)已攀升至前所未有的水平的市場(chǎng)中，航運(yùn)公司對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的防御姿態(tài)越來(lái)越強(qiáng)。

       根據(jù)波羅的海貨運(yùn)指數(shù)(FBX)，從亞洲到美國(guó)東海岸的運(yùn)價(jià)尤其強(qiáng)勁，上周五的價(jià)格上漲了近700美元至11,045美元/FEU，比去年同期上漲了200%以上。從亞洲到美國(guó)西海岸的運(yùn)價(jià)下降了500美元至6,046美元/FEU，但仍比去年同期高出近151%。

       隨著集運(yùn)業(yè)進(jìn)入旺季，航運(yùn)公司的情況可能在未來(lái)幾周進(jìn)一步惡化，但班輪公司的代表表示，這不能怪他們。這與“我們正在應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的市場(chǎng)失常以及由此導(dǎo)致的美國(guó)消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變相關(guān)”。

       并表示：“這些事件對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈都產(chǎn)生了切實(shí)的負(fù)面影響，與其他人一樣，我們迫切希望重返更可預(yù)測(cè)的市場(chǎng)?！?/p>

      “在此期間，我們敦促所有人根據(jù)實(shí)際情況做出決定，否則我們就會(huì)通過(guò)考慮不周的監(jiān)管改革來(lái)處理臨時(shí)情況，從而造成長(zhǎng)期的負(fù)面結(jié)果”，JohnButle總結(jié)稱。

       航運(yùn)商品化

       班輪運(yùn)輸業(yè)日益集中，目前的三大航運(yùn)聯(lián)盟為：THE Alliance、海洋聯(lián)盟和2M聯(lián)盟。但馬士基美國(guó)政府關(guān)系副總裁Doug Morgante表示，這種體系在當(dāng)前環(huán)境下創(chuàng)建了靈活的解決方案，對(duì)托運(yùn)人有利。

     “我們發(fā)現(xiàn)自己處于這個(gè)位置，是航運(yùn)商品化的結(jié)果，這也導(dǎo)致了不符合任何人利益的市場(chǎng)波動(dòng)”，DougMorgante補(bǔ)充表示，“只有通過(guò)真正的合作伙伴關(guān)系——包括監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政策制定者，我們才能朝著更穩(wěn)定、更高效的港口生態(tài)系統(tǒng)取得進(jìn)展。”

      赫伯羅特表示，這種情況是由于“美國(guó)客戶的巨大需求和陸地方面的基礎(chǔ)設(shè)施短缺”。

      一位發(fā)言人說(shuō)：“如果有意制定法規(guī)，他們應(yīng)以緩解基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題為目標(biāo)。”