6月6日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)到交通運(yùn)輸部考察，強(qiáng)調(diào)各地區(qū)各部門要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，防止層層加碼、一刀切，齊心協(xié)力推動(dòng)貨運(yùn)量盡快實(shí)現(xiàn)正增長，為二季度經(jīng)濟(jì)合理增長提供支撐。

6月27日上午，國新辦就物流保通保暢工作進(jìn)展舉行發(fā)布會(huì)。交通運(yùn)輸部副部長趙沖久介紹，交通運(yùn)輸部充分發(fā)揮國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，堅(jiān)持全國一盤棋，強(qiáng)化部門協(xié)同和部省聯(lián)動(dòng)，全力以赴做好物流保通保暢各項(xiàng)工作。截至目前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組累計(jì)協(xié)調(diào)解決貨車司機(jī)電話反映問題12.5萬余項(xiàng)，保障各類重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求7.8萬余項(xiàng)。針對(duì)國務(wù)院專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)的問題，向9個(gè)省份下發(fā)二級(jí)督辦函，公開發(fā)布警示通報(bào)，并組織開展暗訪檢查，督促指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)針對(duì)貨車司機(jī)的查驗(yàn)不勸返、檢測不等待、核酸不重檢、政策不加碼的要求。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長蔡團(tuán)結(jié)表示，交通運(yùn)輸部依托12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督熱線和專班24小時(shí)值班電話，及時(shí)收集各地貨車司機(jī)以及相關(guān)部門反映的物流不通不暢問題，持續(xù)加強(qiáng)問題督辦轉(zhuǎn)辦，提高辦理時(shí)效?！耙话銇碚f，我們對(duì)于貨車司機(jī)在路上遇到的一些問題，要求在2小時(shí)內(nèi)解決；對(duì)于一些地方制度性政策問題，一般要求在3天內(nèi)解決?！?/p>

1落實(shí)“四個(gè)不得”以免過度防疫

對(duì)于一些尚存的問題，交通運(yùn)輸部再次強(qiáng)調(diào)各地要全力保障貨車順暢通行，要求各地分類精準(zhǔn)實(shí)施貨車通行管控，落實(shí)“四個(gè)不得”要求。一是不得隨意限制來自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的貨車通行；二是不得以通信行程卡帶星為由限制貨車通行；三是不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制貨車通行；四是不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制貨車通行。

近期，隨著疫情得到進(jìn)一步控制，包括浙江、安徽、甘肅、江西、山西等地發(fā)文調(diào)整跨省流動(dòng)防疫政策，嚴(yán)禁層層加碼、過度防疫。如江蘇對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的客、貨車輛和人員，全面取消防疫通行限制，高速公路出口不再查驗(yàn)48小時(shí)核酸檢測證明，予以快速放行。據(jù)“江蘇交通”官微消息，截至5月30日18時(shí)，本輪疫情期間設(shè)置的337個(gè)普通公路查驗(yàn)點(diǎn)，除蘇州保留與上海接壤的2個(gè)查驗(yàn)點(diǎn)外，其余全部撤銷。

日前有多位業(yè)界人士提出，與4月初相比，目前因疫情防控影響貨運(yùn)物流的狀況已有了極大改善。“目前，物流車輛通行幾乎不受疫情影響?！?月21日，河北保定一家物流企業(yè)負(fù)責(zé)人王海陽表示。

四川綿陽的卡車司機(jī)張開偉此前雖然對(duì)部分地區(qū)層層加碼的防疫政策頗有微詞，但也不得不承認(rèn)自己也是物流保暢保通政策的受益者?！俺藵h中，6～8月三個(gè)月我主要跑綿陽-昆明。距離昆明100多公里下高速，防疫人員引導(dǎo)車輛至服務(wù)區(qū)，只需查驗(yàn)行程碼和健康碼；如果行程碼帶星，免費(fèi)做抗原檢測后就可放行?！?/p>

伴隨疫情的好轉(zhuǎn)和“兩保兩穩(wěn)”政策的加速落實(shí)，上海的物流業(yè)也逐漸步入正常軌道?！敖冢辽匍L三角地區(qū)幾乎不存在過度防疫的現(xiàn)象，貨物運(yùn)輸基本恢復(fù)了正常?！?月22日，上海漢唐物流有限公司總經(jīng)理范金生表示。

“國務(wù)院發(fā)文的一個(gè)星期后，長三角地區(qū)的物流運(yùn)輸受阻狀況就有所改善，目前差不多恢復(fù)至疫前水平?！痹曝S國際物流（上海）有限公司董事長董平則用兩組對(duì)比數(shù)據(jù)更加具像地闡釋了長三角物流行業(yè)積極向好的態(tài)勢。一是通行證，以前辦理通行證不僅發(fā)放的數(shù)量有限，審批時(shí)間至少要兩個(gè)小時(shí)，申請通過率還不到50%，而且辦理通行證必須提交核酸檢測陰性證明；二是卡口的通行效率，同一個(gè)高速公路口，貨車通行時(shí)間由原來的十幾小時(shí)縮短至1～3個(gè)小時(shí)，通行效率顯著提升。

“目前通行證幾乎可以做到足量發(fā)放，審批時(shí)間只需1小時(shí)。而且，核酸檢測點(diǎn)的數(shù)量也多了起來，有的地方甚至可以提供24小時(shí)核酸檢測服務(wù)。最為關(guān)鍵的是，長三角各個(gè)城市的通行證可以互認(rèn)。”董平介紹并回憶說，“4月份上海疫情管理最為嚴(yán)格時(shí)，由于檢測站的數(shù)量少，司機(jī)每次都要排隊(duì)數(shù)個(gè)小時(shí)，加之報(bào)告出具周期較長，進(jìn)一步降低了企業(yè)獲取通行證的數(shù)量?！?/p>

2過度防疫問題在個(gè)別地區(qū)依存

盡管如此，個(gè)別地區(qū)疫情防控對(duì)貨車通行過度管控的問題仍零星散發(fā)。

6月21日下午3點(diǎn)多，在醫(yī)院自費(fèi)做完核酸檢測的河北遷安貨車司機(jī)馬海文剛剛回到家中?！拔覀冃^(qū)要求7天做一次核酸檢測，但有的地方依然要求48小時(shí)核酸陰性證明?！睘榱吮苊鈦G失訂單，他每日一核。

即便如此，3月19日以來，馬海文就沒有出過遠(yuǎn)門，接的都是倒短的活兒?！耙环矫妫蛢r(jià)太高、運(yùn)費(fèi)太低，跑中長途訂單根本賺不到錢；另一方面，現(xiàn)在的疫情還不是很穩(wěn)定，幾乎一個(gè)地方一個(gè)防疫政策，而且經(jīng)常會(huì)變，跑長途的不確定性風(fēng)險(xiǎn)太大?！?月21日，馬海文向《中國物流與采購》雜志的記者抱怨，甚至聽說有的地方對(duì)外地車輛依然采取“一刀切”式的勸返。

近期，國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了河北省張家口市，安徽省安慶市、合肥市，陜西省商洛市的個(gè)別防疫檢查站存在的勸返、不許下高速、重復(fù)核酸檢測等過度防疫問題。其中，河北張家口下花園西高速口防疫檢查點(diǎn)對(duì)所有外來貨車司乘人員，不論是否持有48小時(shí)內(nèi)核酸陰性證明，都要求重新做一次“核酸檢測+抗原檢測”；不論司乘人員行程碼是否星號(hào)，一律要求登記報(bào)備，否則不允許下高速。

“目前整體來說，只要不是來自或者途經(jīng)過中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的車輛，在絕大多數(shù)地區(qū)（貨車）通行幾乎不受什么影響，最多就是因?yàn)榉酪邫z疫影響通行效率，但有也點(diǎn)兒背的時(shí)候?！瘪R海文就遇到過類似的“鬧心事兒”。6月21日，馬海文回憶起上周的經(jīng)歷，“上星期有一個(gè)從遷安至秦皇島的訂單，但我得知102國道盧龍遷安界不允許外地牌照通行。”據(jù)他了解，除了運(yùn)輸當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)的重點(diǎn)物資的車輛，且下高速后需要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸外，其它車輛即使有“兩碼兩證”也無法通行。因此，他不得不放棄了這單生意。雖然只是幾十公里的倒短訂單，但馬海文一天能跑三四個(gè)來回，所以這趟活沒有接成讓他少賺1000多塊錢。

“我今天又接了一個(gè)在遷安市內(nèi)倒短的活兒，單程運(yùn)距只有兩三公里，有五六車貨?！彪m然這個(gè)活的運(yùn)費(fèi)稍高，但下一次出車是什么時(shí)候，馬海文根本不知道。

張開偉發(fā)現(xiàn)，一些地方疫情防控政策層層加碼，比如來自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的車輛，本不用貼封條，只需要登記做抗原、核酸就可以放行。但有的地方在執(zhí)行時(shí)，不僅需要抗原和核酸檢測，還得貼上封條、暫扣駕駛證。此前，層層加碼的防疫政策、疊加高企的油價(jià)等令他收入銳減，只能苦苦支撐。

“我是拉綠通的，一年中有9個(gè)月往返于綿陽至漢中。從去年西安全運(yùn)會(huì)到今年5月份，光花在核酸檢測上的費(fèi)用就達(dá)到5000多元，如果加上疫情防控導(dǎo)致的回程空跑，損失就更大了?！?月22日，他在接受《中國物流與采購》雜志采訪時(shí)回憶。

揚(yáng)州貨車司機(jī)談成林主要運(yùn)輸區(qū)域在江蘇省內(nèi)。目前江蘇省沒有中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)都沒有，他在高速公路通行基本不受到什么影響。但是談成林仍然每天做一次核酸檢測。

“現(xiàn)在核酸檢測免費(fèi)，但是貨車禁停區(qū)域較多，找個(gè)地方停好車后，還得花錢打車去做核酸。頻繁的核酸檢測讓我找單和跑單時(shí)多了些顧慮?！?月26日，江蘇揚(yáng)州貨車司機(jī)談成林告訴《中國物流與采購》雜志記者，下高速是不查驗(yàn)核酸了，但是進(jìn)工廠裝卸時(shí)必須出具“兩碼一酸”（行程碼、健康碼和48小時(shí)內(nèi)的核酸檢測陰性證明）。