受臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”的影響,備受關(guān)注的8.1北京暴雨,給北京房山、河北涿州造成了重大災(zāi)難。據(jù)氣象部門報(bào)道,29日20時(shí)至31日18時(shí),北京市房山區(qū)平均降雨量364.1毫米,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)超過(guò)450毫米。7月29日08時(shí)至8月1日11時(shí),涿州市出現(xiàn)明顯降水天氣過(guò)程,全市平均降水量355.1毫米,最大降水量為兩河村435.7毫米。暴雨導(dǎo)致山體滑坡,洪水泛濫,出現(xiàn)房屋倒塌,道路坍塌,橋梁受損等自然災(zāi)害,無(wú)數(shù)車輛、家具、設(shè)施設(shè)備、貨物被毀滅,人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。
與此同時(shí),房山、涿州兩地多個(gè)物流園或配送中心被洪水浸泡,貨物被毀。其中尤其以位于涿州碼頭鎮(zhèn)的北京西南物流園涿州園損失最為典型和嚴(yán)重,有近百家圖書(shū)倉(cāng)庫(kù)被水淹滅,初步估算,損失超過(guò)10億人民幣。
痛定思痛,面對(duì)這樣百年一遇的災(zāi)難,我們?nèi)绾畏雷o(hù),如何減少損失或?qū)p失降到可以接受的程度,即成為今天的話題,和今后我們面臨的一大課題。一般的民用建筑如此,作為重要公共設(shè)施的物流園區(qū)和物流倉(cāng)庫(kù)更是如此。
倉(cāng)庫(kù)的選址,教科書(shū)強(qiáng)調(diào)的更多是交通便利性和物流成本,但安全性同樣是選址的一大原則。從大的方面講,物流中心避開(kāi)重要的地震帶是必要的,而防洪、或防止其它自然災(zāi)害的破壞也同樣重要,如臺(tái)風(fēng)等。尤其建設(shè)在山腳、江河邊的大型倉(cāng)庫(kù),防洪和防止滑坡則成為最優(yōu)先要考慮的問(wèn)題。
本次西南物流園涿州園被淹,其根本原因是選址有問(wèn)題,其次是防范不夠。
馬頭鎮(zhèn)西南物流園周邊地理圖
西南物流園涿州園位于與北京市房山區(qū)南側(cè)接壤的涿州市碼頭鎮(zhèn),這里地勢(shì)低洼,其境內(nèi)有拒馬河、琉璃河、小清河3條河流經(jīng)過(guò),3條河在此匯入白溝河。平時(shí),這幾條河幾乎干涸無(wú)水,但每到夏秋多雨季節(jié),河水暴漲。一旦遇到多雨的年份,往往從北面房山下來(lái)的洪水,它們就在這里匯合,由于地勢(shì)一下子進(jìn)入平坦地段,水流速度驟減,水位急升,將會(huì)給馬頭鎮(zhèn)及上游造成重大威脅。琉璃河、拒馬河,幾乎是每隔幾年,就有重大災(zāi)害發(fā)生。其實(shí)人民并不陌生,2012年7月21日,房山暴雨,其中河北鎮(zhèn)24小時(shí)雨量達(dá)到460毫米,引發(fā)北拒馬河洪水爆發(fā),造成數(shù)十人死亡,全市損失上百億。
由此可見(jiàn),西南物流園選址涿州,是一次缺乏科學(xué)評(píng)估的失敗決策。
在倉(cāng)庫(kù)選址這件事情上,事實(shí)上,全國(guó)各地很多地方都存在這樣或那樣的安全問(wèn)題,不能因?yàn)橐恍┑乩韱?wèn)題而全部否決其建設(shè)物流中心的可能性,而是應(yīng)該遵從科學(xué)的原則。盡管在選址問(wèn)題上,選擇更安全和更遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域是明智的和節(jié)省的,但有時(shí),現(xiàn)實(shí)的限制使我們不得不做出不合理的決策。然而,我們又絕不能對(duì)問(wèn)題放任不管,而是要通過(guò)科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì),以規(guī)避問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。
西南圖書(shū)涿州分園圖書(shū)被淹情況圖
在具體操作層面,我們應(yīng)首先了解當(dāng)?shù)氐乃暮偷刭|(zhì)資料,以便對(duì)設(shè)計(jì)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。如確定基礎(chǔ)高度,月臺(tái)高度等。建筑設(shè)計(jì)院應(yīng)了解基礎(chǔ)標(biāo)高對(duì)于設(shè)計(jì)的重要性。從這次被淹的倉(cāng)庫(kù)看,最深的水位達(dá)到了1.6米左右,其實(shí)就是倉(cāng)庫(kù)的基礎(chǔ)太低的原因所致。很多倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)沒(méi)有聘請(qǐng)有資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院,有的甚至沒(méi)有月臺(tái),這些都是短視帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
從設(shè)備選型上,采用立體庫(kù)是避免重大災(zāi)難的有效手段。立體庫(kù)一般都比較高,最高的達(dá)到40多米,這樣其實(shí)有效的提升了庫(kù)房的高度。如果能夠在暴雨來(lái)臨時(shí),將處于一樓低位的貨物提高到高層儲(chǔ)存,也是可以降低損失的。立體庫(kù)很容易做到這一點(diǎn)。
從設(shè)計(jì)原理看,圖書(shū)采用在一樓平面堆放風(fēng)險(xiǎn)極大,尤其是那些處于低洼地帶的倉(cāng)庫(kù),如果基礎(chǔ)標(biāo)高低于正常的防護(hù)標(biāo)高,建議一層僅僅作為收發(fā)貨區(qū)域是比較安全的。當(dāng)然,沒(méi)有暴雨的季節(jié),倉(cāng)庫(kù)應(yīng)該是安全的,但在有重大降雨預(yù)報(bào)時(shí),千萬(wàn)不要存有僥幸心里,而是要及早將貨物轉(zhuǎn)移到高的樓層上。
安全是企業(yè)的基礎(chǔ)。可是我們很多企業(yè)沒(méi)有安全意識(shí),只知道蠻干。在物流領(lǐng)域,例子很多,如有些企業(yè)通過(guò)極端的壓低成本獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使得貨架的安裝費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)很低,安裝過(guò)程的安全性得不到保障,于是頻頻發(fā)生安全事故。
安全問(wèn)題包括很多方面,主要包含人的安全和物的安全。人的安全即日常生活和生產(chǎn)的安全性,目前有很完善的教科書(shū)可以參考。尤其在生產(chǎn)過(guò)程中,如何通過(guò)培訓(xùn)了解安全的內(nèi)容,如何通過(guò)制定程序規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn),以及可能想到的安全防護(hù)措施等。物的安全非常廣泛,但根本的內(nèi)容是保護(hù)物不受損壞。比如在生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝以及使用過(guò)程中,如何確保設(shè)備和貨物的質(zhì)量,就是安全的具體內(nèi)容。
就物流系統(tǒng)來(lái)說(shuō),加強(qiáng)消防安全,防范自然災(zāi)害的破壞是非常重要的。地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等屬于常見(jiàn)的自然災(zāi)害,都可能是安全隱患,防范的方法也并非十分的困難。比如,對(duì)地震的防護(hù),是從提升建筑和設(shè)備(主要是貨架設(shè)備)抗震性能方面考慮;洪水的防護(hù),在于提高建筑的基礎(chǔ),加固院墻,采用完備的排水設(shè)施等;而臺(tái)風(fēng)的防護(hù),主要針對(duì)沿海的建筑,內(nèi)陸建筑需要考慮的就很少了。
居安思危是每一個(gè)企業(yè)要充分考慮的大問(wèn)題。每個(gè)企業(yè)家不應(yīng)該把企業(yè)看作是自己的私人財(cái)產(chǎn),而是要考慮它的社會(huì)屬性,即對(duì)員工負(fù)責(zé)任,對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)任,對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任。面對(duì)自然災(zāi)害,上策是預(yù)防。即建立在科學(xué)預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上的科學(xué)防范,遠(yuǎn)離災(zāi)害,讓災(zāi)難消弭于無(wú)形。自然災(zāi)害不可避免,但任何自然災(zāi)害都可以防范。比如地震防護(hù),重點(diǎn)是要對(duì)處于地震帶的建筑進(jìn)行抗震設(shè)計(jì),或遠(yuǎn)離地震帶,充分考慮地震時(shí)逃生措施等;又比如洪水,重點(diǎn)是要避免在容易滑坡的地方建立永久建筑,低洼處的建筑要筑好基礎(chǔ),有充足有效的排水設(shè)施,要對(duì)洪水可能的規(guī)模有科學(xué)預(yù)測(cè)等;中策是救援。災(zāi)難已經(jīng)發(fā)生,救援是自然而然的,然而,即使能夠有效救援,或者準(zhǔn)備了有效救援措施,其代價(jià)仍然是慘重的,比起預(yù)防來(lái),救援也許是萬(wàn)不得已的措施了;下策是不救。不救其實(shí)并非是不想救,大多數(shù)情況是因?yàn)闆](méi)有準(zhǔn)備而不能救,不能救就是眼睜睜的任由災(zāi)難蔓延,沒(méi)有任何手段,束手無(wú)策。人類的天然弱點(diǎn)在于:很容易忘記過(guò)去的教訓(xùn),很容易重復(fù)過(guò)去的錯(cuò)誤。一旦時(shí)間久了,時(shí)過(guò)境遷,尤其是承平日久,就會(huì)懈怠,就會(huì)驕傲,就會(huì)心存僥幸。所以災(zāi)難才會(huì)此起彼伏,綿綿不絕,教訓(xùn)不可謂不深刻。
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