3月5日9時(shí)，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì)。政府工作報(bào)告中對(duì)物流與供應(yīng)鏈方面的表述，也得以讓我們觀察2024年物流與供應(yīng)鏈政策新動(dòng)向。

政府提出實(shí)施降低物流成本行動(dòng)，堅(jiān)決打擊亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等行為，旨在為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，優(yōu)化物流運(yùn)營(yíng)環(huán)境；強(qiáng)調(diào)加快國(guó)際物流體系建設(shè)，通過(guò)打造智慧海關(guān)來(lái)提升物流效率，助力外貿(mào)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也有利于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的聯(lián)通互動(dòng)，以及資源的有效整合和高效利用；在推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的過(guò)程中，政府也將加快內(nèi)外貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與整合，比如優(yōu)化海外倉(cāng)布局，這對(duì)于支持加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易等新增長(zhǎng)點(diǎn)至關(guān)重要；提到在推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中，通過(guò)一系列政策措施如簡(jiǎn)化通關(guān)流程、優(yōu)化跨境結(jié)算服務(wù)、加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的信貸和出口信用保險(xiǎn)支持等，有助于降低跨境物流成本，促進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。

整體而言，政府致力于通過(guò)深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、提升技術(shù)水平等多種手段，全面提升物流效率和供應(yīng)鏈管理水平，降低成本，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的緊密銜接，進(jìn)而增強(qiáng)整體經(jīng)濟(jì)活力與競(jìng)爭(zhēng)力。

政府工作報(bào)告中與物流與供應(yīng)鏈最相關(guān)的2024年重點(diǎn)工作摘錄如下：

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，著力補(bǔ)齊短板、拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、鍛造新板，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。

深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。制定支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策，積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用，推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化，建設(shè)智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。

提高民營(yíng)企業(yè)貸款占比、擴(kuò)大發(fā)債融資規(guī)模，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)幫扶支持。實(shí)施降低物流成本行動(dòng)，健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。

推進(jìn)財(cái)稅金融等領(lǐng)域改革。深化電力、油氣、鐵路和綜合運(yùn)輸體系等改革，健全自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管體制機(jī)制。

推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)。抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)落地。穩(wěn)步推進(jìn)重大項(xiàng)目合作，實(shí)施一批“小而美”民生項(xiàng)目，積極推動(dòng)數(shù)字、綠色、創(chuàng)新、健康、文旅、減貧等領(lǐng)域合作。加快建設(shè)西部陸海新通道。

積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。鞏固擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)統(tǒng)籌布局和投資引導(dǎo)，防止產(chǎn)能過(guò)剩和低水平重復(fù)建設(shè)。

促進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，優(yōu)化海外倉(cāng)布局，支持加工貿(mào)易提檔升級(jí)，拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易等新增長(zhǎng)點(diǎn)。積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。全面實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。出臺(tái)服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展政策。加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。

加快國(guó)際物流體系建設(shè)，打造智慧海關(guān)，助力外貿(mào)企業(yè)降本提效。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。有效維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。

深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，大力改善農(nóng)村水電路氣信等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，加強(qiáng)充電樁、冷鏈物流、寄遞配送設(shè)施建設(shè)。

大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和相關(guān)市場(chǎng)化機(jī)制，推動(dòng)廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，加快形成綠色低碳供應(yīng)鏈。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。扎實(shí)開(kāi)展“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”。提升碳排放統(tǒng)計(jì)核算核查能力，建立碳足跡管理體系，擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍。深入推進(jìn)能源革命，控制化石能源消費(fèi)，加快建設(shè)新型能源體系。加強(qiáng)大型風(fēng)電光伏基地和外送通道建設(shè)，推動(dòng)分布式能源開(kāi)發(fā)利用，發(fā)展新型儲(chǔ)能，促進(jìn)綠電使用和國(guó)際互認(rèn)，發(fā)揮煤炭、煤電兜底作用，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用能需求。

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