自我國提出雙碳目標(biāo)以來，與“綠色”“低碳”相關(guān)的概念迅速成為投資與創(chuàng)新的熱點(diǎn)。在這一浪潮中，零碳園區(qū)便是其中之一。那么，零碳園區(qū)究竟是什么？簡而言之，它是指運(yùn)用一系列技術(shù)和管理手段，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)碳排放與碳吸收的平衡，最終達(dá)到凈零碳排放的目標(biāo)。

隨著各參與方認(rèn)識到這一領(lǐng)域的新機(jī)遇，近年間，以“零碳”命名的園區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)。在這股零碳園區(qū)的建設(shè)熱潮中，有觀點(diǎn)認(rèn)為“零碳園區(qū)”的概念尚處于炒作階段；同時(shí)也有聲音呼吁社會各界保持理性態(tài)度，警示若不經(jīng)過深思熟慮便盲目推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目，則有可能在未來導(dǎo)致資源浪費(fèi)和環(huán)境問題等負(fù)面后果。

熱潮之下的“零碳園區(qū)”名不副實(shí)  

從目前行業(yè)的參與者來看，各級政府、投資方、相關(guān)企業(yè)對零碳園區(qū)熱情高漲，背后各有考量。

對于各級政府而言，其將零碳園區(qū)視為其響應(yīng)雙碳目標(biāo)和招商引資的手段。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在各省市2024年重點(diǎn)/重大項(xiàng)目投資計(jì)劃中，有至少14個(gè)地區(qū)將雙碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目納入其中，如上海、浙江、天津等已明確提出建設(shè)零碳產(chǎn)業(yè)園，并已發(fā)布相關(guān)政策文件，推動近零碳排放園區(qū)的試點(diǎn)工作。

在政府之外，投資方、建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、設(shè)備供應(yīng)商等關(guān)鍵參與者更多的是看重其中蘊(yùn)含的商業(yè)潛力和經(jīng)濟(jì)效益。他們各自從不同的角度出發(fā)，尋找并利用零碳園區(qū)帶來的商業(yè)機(jī)會，例如提早布局零碳園區(qū)有利于塑造企業(yè)形象；布局零碳園區(qū)能幫助企業(yè)未來出口商品面對的碳關(guān)稅和碳成本時(shí)，產(chǎn)品獲取競爭優(yōu)勢；通過投資零碳園區(qū)項(xiàng)目往往能吸引更多的資金流入，找到更多融資的機(jī)會，或以零碳園區(qū)名義獲取政府的補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠；設(shè)備供應(yīng)商通過賣太陽能板、風(fēng)能渦輪、儲能系統(tǒng)和智能電網(wǎng)設(shè)備等新能源設(shè)備擴(kuò)大銷售額等等。

然而，縱觀當(dāng)前遍地開花的零碳園區(qū)項(xiàng)目，實(shí)質(zhì)上許多標(biāo)榜零碳的園區(qū)并未實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格意義上的零碳排放，或許被稱為綠色園區(qū)、低碳園區(qū)更為恰當(dāng)。

不少參與方對零碳園區(qū)尚存在認(rèn)識上的錯(cuò)誤。廣東省工業(yè)園區(qū)協(xié)會也指出，一些工業(yè)園區(qū)存在概念認(rèn)識誤區(qū)，將零碳排放等同于低碳發(fā)展。 

此外，盡管部分所謂的零碳園區(qū)采取了可再生能源替代和能耗管理等措施，但大多數(shù)在實(shí)施減排后仍有碳足跡，往往需要依賴購買碳信用和綠色電力來抵消剩余排放。購買碳信用以轉(zhuǎn)移減碳責(zé)任的做法也被一些國際環(huán)保組織質(zhì)疑“漂綠”。也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這種做法實(shí)際上可能只是名義上的碳中和，因?yàn)閳@區(qū)內(nèi)大部分碳排放的權(quán)責(zé)實(shí)際上屬于企業(yè)，而非園區(qū)本身。???

參差不齊效果背后的多重挑戰(zhàn)    

在被質(zhì)疑名不副實(shí)的同時(shí)，多地園區(qū)雖被冠以“零碳”之名，但實(shí)際效果也參差不齊，商業(yè)化模式并不成熟。

首先，在探討零碳園區(qū)的發(fā)展前景時(shí)，我們不得不面對一個(gè)現(xiàn)實(shí)：實(shí)現(xiàn)零碳園區(qū)的具體路徑尚未明確，且不同類型的園區(qū)之間的實(shí)現(xiàn)方式存在顯著差異。?

同時(shí)打造零碳園區(qū)需要完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及評估、認(rèn)證體系，例如相關(guān)能源管理、碳排放核算、碳排放管理等一系列標(biāo)準(zhǔn)支持，然而目前還沒有正式實(shí)施零碳園區(qū)國家標(biāo)準(zhǔn)，一些地方的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范尚未完善，參與方的多樣性，也難以為園區(qū)設(shè)定一個(gè)統(tǒng)一和明確的零碳標(biāo)準(zhǔn)。

此外，零碳園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營需要大量的資金和技術(shù)投入。例如，智慧零碳園區(qū)的建設(shè)需要在園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理等全生命周期融入“碳中和”理念，并依托關(guān)鍵技術(shù)和要素支撐。然而，目前的技術(shù)水平和資金引導(dǎo)方式尚不足以支撐大規(guī)模的零碳園區(qū)建設(shè)。

舉例來說，在減少、抵消之外，實(shí)現(xiàn)碳中和的方法，還有碳移除、碳封存等手段，然而，在當(dāng)前研究中，仍需要進(jìn)一步的技術(shù)發(fā)展和成本降低才能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模部署，同時(shí)零碳園區(qū)依賴先進(jìn)可再生能源、儲能和數(shù)字化管理技術(shù)，但這些技術(shù)仍面臨成本高、效率低的問題，尤其是長期儲能技術(shù)如氫能和液態(tài)空氣儲能尚在探索階段。

全國信標(biāo)委智慧城市標(biāo)準(zhǔn)工作組也表示，零碳智慧園區(qū)的技術(shù)探索仍需加強(qiáng)，現(xiàn)有技術(shù)難以支撐我國到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。因此，在可預(yù)見的未來，零碳園區(qū)實(shí)現(xiàn)完全的“零排放”目標(biāo)仍面臨重大挑戰(zhàn)。 

另外，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在明顯的區(qū)域差異，西部地區(qū)擁有豐富的可再生資源，但經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，市場需求有限；而東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但資源相對匱乏。這種不平衡給零碳園區(qū)的跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展帶來了額外的難度。

零碳園區(qū)終將從浮華回歸本源   

盡管當(dāng)前的零碳園區(qū)存在眾多質(zhì)疑和挑戰(zhàn)，但它們作為城市產(chǎn)業(yè)集聚的核心區(qū)域，不僅體現(xiàn)了城市可持續(xù)發(fā)展的前沿理念，也是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量。據(jù)2019年的相關(guān)數(shù)據(jù)揭示，中國工業(yè)能耗占全國總能耗的48.8%，而包含工業(yè)、物流、商務(wù)辦公等在內(nèi)的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)則是工業(yè)能耗的主要載體，其在節(jié)能減排中的作用不容忽視。

然而，零碳園區(qū)的發(fā)展應(yīng)與全社會的減排進(jìn)度相匹配，遵循經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，從綠色園區(qū)、低碳園區(qū)逐步過渡到近零碳，最終實(shí)現(xiàn)零碳目標(biāo)。這是一個(gè)長期而復(fù)雜的過程，要求我們警惕那些只圖短期利益而忽略長期可持續(xù)性的項(xiàng)目。是否帶有“零碳”的標(biāo)簽并不重要，真正重要的是園區(qū)能否根據(jù)實(shí)際情況采取有效的減排措施。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，國家層面需要制定和完善政策、標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系，以促進(jìn)零碳園區(qū)從理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動。這不僅涉及到政策的引導(dǎo)和激勵(lì)，還包括對園區(qū)減排效果的準(zhǔn)確評估和監(jiān)督。最終，零碳園區(qū)的發(fā)展將從浮華回歸本源。