其實(shí)，2018年這一年，鐵總為改革所實(shí)施的“動作”遠(yuǎn)不止這些。

1月26日，鐵總所屬18家鐵路局集團(tuán)公司與50家大型企業(yè)在京簽署年度運(yùn)量運(yùn)能互保協(xié)議；

2月2日，菜鳥網(wǎng)絡(luò)宣布，將與鐵總合作，包下一輛高鐵專列免費(fèi)送快遞員回鄉(xiāng)；

4月，鐵總與上海證券交易所簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；

4月24日，中國鐵路總公司黨組書記、總經(jīng)理陸東福在鐵路總公司會見了中國建設(shè)銀行股份有限公司黨委書記、董事長田國立一行，雙方就深化銀企戰(zhàn)略合作舉行會談；

5月10日，中國民用航空局與鐵總簽署推進(jìn)空鐵聯(lián)運(yùn)戰(zhàn)略合作協(xié)議；

6月6日，鐵總混改打響第一槍，騰訊、吉利43億元“殺”進(jìn)高鐵“朋友圈”；

6月12日，全列編組50輛、總載3200噸的首趟“公轉(zhuǎn)鐵”進(jìn)京建筑材料專列緩緩?fù)迫氪蠹t門貨場，標(biāo)志著首趟“公轉(zhuǎn)鐵”進(jìn)京建筑材料列車抵京。

6月22日，中國鐵總與阿里巴巴集團(tuán)就進(jìn)一步深化路企合作舉行會談；

8月29日，中鐵順豐國際快運(yùn)有限公司在深圳揭牌成立。

10月17日，中鐵總啟動史上最大規(guī)模復(fù)興號集中采購招標(biāo)。

鐵總動作頻頻后，也取得了不少成績。

民營企業(yè)參與混改

回望2017年5月及7月，陸東福先后會見馬云和馬化騰，明確表示歡迎阿里、騰訊兩大互聯(lián)網(wǎng)巨頭參與鐵路優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資本化、股權(quán)化、證券化和鐵路企業(yè)混改。

2018年6月7日，鐵總旗下企業(yè)動車網(wǎng)絡(luò)科技有限公司完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓招投標(biāo)工作，騰訊、吉利兩企業(yè)組成的聯(lián)合體中標(biāo)，受讓動車網(wǎng)絡(luò)49%的股權(quán)。鐵總相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，此次鐵總通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓確定與騰訊、吉利控股攜手建設(shè)經(jīng)營動車組Wi-Fi平臺，在保證基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)普惠的同時，向旅客提供Wi-Fi、休閑文化娛樂、在線點(diǎn)餐、特色電商、智慧零售等服務(wù)。

2018年6月22日，陸東福會見馬云，雙方就進(jìn)一步深化路企合作舉行會談。陸東福表示，鐵路總公司愿意進(jìn)一步深化包括阿里巴巴集團(tuán)及社會企業(yè)合作的內(nèi)容和方式，積極拓展信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)運(yùn)用、智能物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等新領(lǐng)域合作，促進(jìn)高鐵網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)雙網(wǎng)融合。

2018年8月29日，中鐵順豐國際快運(yùn)有限公司在深圳揭牌成立。資料顯示，中鐵順豐由中鐵總下屬的中鐵快運(yùn)股份有限公司與順豐控股全資子公司深圳順豐泰森控股（集團(tuán)）有限公司共同組建。其中，中鐵快運(yùn)持股55%，順豐持股45%。

其實(shí)，鐵路已經(jīng)多次被列為國家混合所有制改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，但鐵路行業(yè)的混改仍然是個難題，推進(jìn)步伐明顯緩慢。有專家表示，鐵總公司制改革以后，帶有行政管理色彩，地方鐵路局沒有太多自主權(quán)，改革步伐不大，混改提速很難。而進(jìn)一步加快公司制改革，不失為鐵總大跨步推進(jìn)混改的決心與勇氣。

鐵總屢嘗市場甜頭

8月31日，鐵總在上海清算所披露集團(tuán)2018年半年報。半年報顯示，中鐵總2018年上半年收入合計(jì)4988.31億元，稅后虧損3.68億元，較去年同期29.68億元的稅后虧損額減少了87.6%。

資料顯示，2016年、2017年中鐵總營業(yè)收入分別為9074.48億元、1.01萬億元；取得稅后利潤10.76億元和18.19億元。

今年上半年，中鐵總運(yùn)輸收入合計(jì)3618.79億元，同比增長近7%，占總收入比例逾7成。其中，貨運(yùn)收入1426.33億元，客運(yùn)收入1692.79億元，均較去年同期增長逾10%。

從財報可以看出，雖依舊負(fù)債累累，但虧損額卻大幅減少，收入也在持續(xù)增高。這不得不與其市場化改革扯上聯(lián)系。

2017年8月17日，高鐵票價打折的消息不脛而走：寧波旅客乘高鐵往返臺州、溫州等地的部分車次票價出現(xiàn)打折。今年4月21日起，依據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》，我國東南沿海高鐵的部分車票進(jìn)行浮動調(diào)整，這被認(rèn)為是鐵路票價市場化的開端。

與靈活浮動的票價相比，兩萬多畝土地資源無疑吸聚了更多目光。

2017年8月，鐵路部門推出21個土地綜合開發(fā)項(xiàng)目，與143家大型企業(yè)進(jìn)行了交流和溝通，多個項(xiàng)目達(dá)成合作意向。21個項(xiàng)目包括既有鐵路、新建鐵路土地綜合開發(fā)，物流園區(qū)經(jīng)營開發(fā)及昆明米軌鐵路綜合開發(fā)等，涉及土地20552畝。

無論是票價市場化，還是土地資源的開發(fā)，鐵總都嘗到了市場化帶來的甜頭。加快公司制改革，完全市場化勢必將為鐵總帶來不少“好處”，近來動作頻頻的鐵總想必早已安耐不住這顆想盈利的“心”了。

提質(zhì)增量，擴(kuò)大市場占有

據(jù)鐵總發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年前11個月，國家鐵路貨物發(fā)送量29.16億噸，同比增長8.8%，其中11月貨物發(fā)送量2.77億噸，同比增長14.30%，創(chuàng)今年最好水平。鐵總能取得如此成績，與公轉(zhuǎn)鐵、治超、環(huán)保等不無關(guān)系。其中“公轉(zhuǎn)鐵”對于鐵路運(yùn)量的增加尤為明顯。如：18年5月10日，中國民用航空局與中國鐵路總公司簽署推進(jìn)空鐵聯(lián)運(yùn)戰(zhàn)略合作協(xié)議；6月12日，全列編組50輛、總載3200噸的首趟“公轉(zhuǎn)鐵”進(jìn)京建筑材料專列緩緩?fù)迫氪蠹t門貨場，標(biāo)志著首趟“公轉(zhuǎn)鐵”進(jìn)京建筑材料列車抵京。

鐵總做了這么多，其中一大目的就是想通過提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來增加貨運(yùn)量，以擴(kuò)大市場占有率。而無論是公轉(zhuǎn)鐵等運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整也好，響應(yīng)號召打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)也罷，也許都是在為鐵總市場化、公司制進(jìn)程鋪路。而如今公司制改革進(jìn)入了最后階段，市場開放到了一定程度，體制能否“反哺”市場，只能拭目以待。

資產(chǎn)證券化或是下一步“棋”

對于中鐵總本身而言，順應(yīng)政策思路的改革是其外在表現(xiàn)，內(nèi)生邏輯依舊是中鐵總高負(fù)債低盈利的經(jīng)營亟待改善。

根據(jù)《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，預(yù)計(jì)我國鐵路營業(yè)里程總規(guī)模在2020年達(dá)到15萬公里，其中高鐵里程為3萬公里。目前“十三五”過半，建設(shè)任務(wù)仍然較重。然而鐵總運(yùn)營依舊為微利狀態(tài)，并且在高資產(chǎn)負(fù)債率下，還本付息占資金運(yùn)用比例較高，鐵路建設(shè)融資需求與盈利能力提高需求共同推動鐵總改革進(jìn)程。

鐵總改制是鐵路公司制改革三步中的最后一步，公司制改革全面完成后將突出鐵路公司市場主體地位，為鐵總實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)運(yùn)輸生產(chǎn)型企業(yè)向現(xiàn)代運(yùn)輸經(jīng)營型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出重要一步。目前鐵路行業(yè)資產(chǎn)證券化率較低，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)證券化融資有望成為緩解高負(fù)債壓力與滿足建設(shè)投資需求的重要手段。

在鐵總公司制改革全面落地后，基于政府對公司清償責(zé)任的變化，多元化經(jīng)營提升資產(chǎn)經(jīng)營效率和資產(chǎn)證券化拓寬融資渠道或是未來鐵總發(fā)展方向?？傊?，鐵總更名是鐵路改革的重要一環(huán)，內(nèi)生于其高負(fù)債低盈利的經(jīng)營情況，展望未來，鐵路行業(yè)在總公司更名之后市場化更進(jìn)一步，資產(chǎn)證券化或?yàn)橄乱徊街饕较颉?/p>