2021年8月12日,國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)期處方管理規(guī)范(試行)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)。
一直以來(lái),慢病患者不斷的呼吁醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠開具長(zhǎng)期處方,此《規(guī)范》的發(fā)布無(wú)疑是廣大慢病患者的福音。
慢病包括心血管疾病、癌癥、糖尿病、高血壓、精神疾病五大類。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)慢性病人數(shù)約3億人左右,根據(jù)《中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與慢性病狀況報(bào)告(2020年)》顯示,2019年我國(guó)因慢性病導(dǎo)致的死亡占總死亡88.5%,其中心腦血管病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡比例為80.7%。且目前慢病患者呈越來(lái)越呈年輕化趨勢(shì),慢病預(yù)防、治療仍面臨的較大的挑戰(zhàn)。
《規(guī)范》明確,長(zhǎng)期處方是指具備條件的醫(yī)師按照規(guī)定,對(duì)符合條件的慢性病患者開具的處方用量適當(dāng)增加的處方?!兑?guī)范》共分為7章43條。主要明確了長(zhǎng)期處方的適用對(duì)象、開具長(zhǎng)期處方的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等實(shí)施主體以及開具的主要流程等,主要內(nèi)容如下:
總則
提出了長(zhǎng)期處方的定義和適用范圍,規(guī)定了毒麻精放等特殊藥品不得用于長(zhǎng)期處方,明確了由地方根據(jù)實(shí)際制定適用的疾病病種和長(zhǎng)期處方用藥范圍,以及中央和地方的監(jiān)督管理權(quán)限等。
組織管理
規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供長(zhǎng)期處方服務(wù)的主體責(zé)任和衛(wèi)生健康行政部門的管理責(zé)任,明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的人員和設(shè)備設(shè)施條件,以及長(zhǎng)期處方用量、藥品配備等要求。
長(zhǎng)期處方開具與終止
主要包括開具、終止長(zhǎng)期處方的具體情形,特別強(qiáng)調(diào)了首次長(zhǎng)期處方的開具應(yīng)當(dāng)由二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)的中級(jí)職稱醫(yī)師,或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中級(jí)職稱醫(yī)師開具。再次開具和邊遠(yuǎn)地區(qū)的條件適當(dāng)放寬。
長(zhǎng)期處方調(diào)劑
主要包括藥師應(yīng)當(dāng)履行的處方審核、調(diào)配、干預(yù),以及用藥咨詢和教育等?;颊呖勺灾鬟x擇取藥地點(diǎn)。
長(zhǎng)期處方用藥管理
主要圍繞患者在長(zhǎng)期用藥過(guò)程中,其隨訪、用藥監(jiān)測(cè)、藥品保存、用藥教育等提出要求。規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)要定期進(jìn)行合理性評(píng)價(jià),加強(qiáng)質(zhì)量控制,保障患者用藥安全。
長(zhǎng)期處方醫(yī)保支付
明確各地醫(yī)保部門在支付環(huán)節(jié),不對(duì)單張長(zhǎng)期處方的數(shù)量、金額等作限制;各地在制定區(qū)域總額預(yù)算管理時(shí),應(yīng)充分考慮長(zhǎng)期處方因素;要求各地醫(yī)保部門提高經(jīng)辦服務(wù)能力等。
附則
包括地方應(yīng)當(dāng)制定長(zhǎng)期處方實(shí)施細(xì)則,以及互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院提供長(zhǎng)期處方服務(wù)的補(bǔ)充要求等。
慢病藥品配送網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步下沉
《規(guī)范》指出鼓勵(lì)由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開具長(zhǎng)期處方,隨著分級(jí)診療體系的建立,加上受疫情影響,慢病患者基本已養(yǎng)成在基層機(jī)構(gòu)就診開藥的習(xí)慣,加上互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的廣泛推廣,慢病長(zhǎng)期藥方將使配送網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步下沉。
慢病藥品集中配送有利于企業(yè)降本增效
以往慢病患者處方只能開一周的用量,導(dǎo)致患者每周都需要去醫(yī)療機(jī)構(gòu)開藥。此次《規(guī)范》指出,長(zhǎng)期的處方量一般在4周內(nèi);根據(jù)慢性病特點(diǎn),病情穩(wěn)定的患者適當(dāng)延長(zhǎng),最長(zhǎng)不超過(guò)12周。那么必然會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院慢病藥品配送訂單的集中化,相應(yīng)減少配送頻次,有利于行業(yè)降低成本,同時(shí)提高配送效率。
長(zhǎng)期藥方可能會(huì)對(duì)零售藥店帶來(lái)挑戰(zhàn)
藥品集中帶量采購(gòu),很多慢病患者購(gòu)藥回流到醫(yī)院,對(duì)零售藥店的業(yè)務(wù)就產(chǎn)生的一定的影響。慢病患者一般會(huì)憑處方在醫(yī)院購(gòu)買處方藥,只有在用量不夠的情況下,臨時(shí)選擇在零售藥店購(gòu)買。一旦將處方量延長(zhǎng)到4周甚至更長(zhǎng),患者會(huì)較少到藥店購(gòu)藥的頻次,會(huì)減少藥店客流量。面對(duì)即將到來(lái)的“長(zhǎng)處方”,藥店可以通過(guò)全國(guó)化布局,來(lái)提升銷售的便利性與可及性,也可以通過(guò)強(qiáng)化會(huì)員管理、增加各類優(yōu)惠政策、定期回訪等方式增加銷量。
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