案件查處歷時5個多月,最終查明這起“保車”案共涉及50名公職人員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。這50名涉案人員中,既有普通的交警,也有中隊長、指導(dǎo)員,交警大隊的副大隊長,還有駕管科科長,也包括因監(jiān)管不力被追責(zé)的8名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。本案涉及人數(shù)之多、范圍之廣、性質(zhì)之惡劣,給扶余市的政治生態(tài)造成了極大的負面影響。
這起“保車”案的發(fā)現(xiàn)和偵破,源于扶余市2018年2月開展的一次專項掃黑除惡行動……
扶余市陽光物流公司,一個看起來不起眼的貨物運輸公司,背地里卻通過收取保車費等違法手段,獲取非法利益。2015年12月,還通過一系列滋事斗毆等涉黑方式打壓競爭對手。2018年2月,經(jīng)松原市公安局批準(zhǔn),由長嶺縣公安局偵辦扶余市陽光物流公司涉黑及“保車”案件。在調(diào)查取證中,辦案人員發(fā)現(xiàn)該涉黑團伙頭目的筆記本中,條目清晰地記載了諸多向公職人員行賄的違法事實,其背后牽涉的利益鏈條令人觸目驚心:涉及扶余市交警部門事故科等3個科室、11個中隊及交通部門新城局等3個運管站所,共17個部門。僅記錄中體現(xiàn)收受款物的涉案公職人員就有32人,涉案金額達31萬余元。
辦案機關(guān)對這一重大發(fā)現(xiàn)及時上報,松原市和扶余市委、市紀(jì)委監(jiān)委予以高度重視。扶余市紀(jì)委監(jiān)委迅速成立專案組,從紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中抽調(diào)精兵強將,確保此案順利查辦。
辦案之初,專案組面對著涉案人員多、部門廣和線索少等重重困難,為快速打開局面,經(jīng)研討商定,專案組兵分兩路:一路排查重點涉案人員與家庭主要成員的財產(chǎn)狀況;另一路主動與涉案人員接觸,講明形勢,交代政策,對涉案人員形成壓力。與此同時,對部分涉案交警的辦公場所開展突擊檢查,逐一排查可疑問題。
通過教育談話,部分涉案人員主動交代了違紀(jì)違法事實。同時,在突擊檢查中,專案組成功找到關(guān)鍵物證五家站交警中隊中隊長趙宇林及指導(dǎo)員趙彥平記錄涉嫌受賄并對轄區(qū)部分車輛提供保護違紀(jì)違法事實的兩本筆記。為防止串供、泄密、銷毀和隱匿證據(jù)等情況發(fā)生,經(jīng)扶余市紀(jì)委監(jiān)委研究決定,對二人采取留置措施。隨后,專案組對二人的涉嫌犯罪事實展開全面調(diào)查。在如山鐵證面前,趙宇林、趙彥平二人如實供認了受賄10萬余元的犯罪事實。
隨著工作進一步開展,專案組發(fā)現(xiàn)此案涉及的公職人員遠不止筆記本中所記錄的32人。對此情況,專案組反復(fù)研究,決定,在扶余市公安局召開交警問題情況通報會,講明案件進展情況和相關(guān)政策,敦促存在問題人員主動如實交代,爭取寬大處理。同時對有嚴(yán)重違紀(jì)事實的5名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宣布停職,震懾警醒其他相關(guān)涉案人員。會后,先后有18人主動交代問題。
經(jīng)松原市和扶余市委、市紀(jì)委監(jiān)委的不懈努力,這起涉及公安交警和交通運管部門的腐敗案終于水落石出。經(jīng)扶余市紀(jì)委監(jiān)委研究決定,對收受款物為“保車”黑惡勢力團伙充當(dāng)“保護傘”的42名公安交警和交通運管站所公職人員,以及監(jiān)管不力、負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的8名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部給予了相應(yīng)處分。其中,涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法犯罪的五家站交警中隊中隊長趙宇林和指導(dǎo)員趙彥平2人受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題移交司法機關(guān)依法處理。
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