今天上午（3月24日），針對最近一段時間備受關注的“吳江共配”停擺事件，江蘇省郵政管理局進行了回應，發(fā)布消息稱——

3月22日，經(jīng)郵政管理部門與吳江區(qū)委、區(qū)政府共同努力，各方就吳江區(qū)停運的部分快遞網(wǎng)點恢復運營事宜達成一致意見。目前，相關快遞網(wǎng)點正在有序恢復運營。

春節(jié)以來，受相關共配企業(yè)經(jīng)營異常事件影響，吳江區(qū)15個快遞網(wǎng)點停運。在此期間，吳江地區(qū)其余200多個快遞網(wǎng)點均正常運營，吳江全區(qū)郵政、順豐、京東、德邦等品牌快遞服務均正常運行。3月1日以來，吳江地區(qū)郵政、快遞企業(yè)日均快件攬收量約42萬件、投遞量約40萬件，同比分別增長45%和3%。

近期，郵政管理部門將督促相關快遞企業(yè)采取“設立網(wǎng)點+代投快件”的方式，以最快速度恢復相關區(qū)域的快遞服務，切實保障當?shù)厝罕姷挠绵]需求。

從郵管局回應中的“共配企業(yè)”“經(jīng)營異常”“停運”等措辭，既坐實了今年開工以來的關于“吳江共配”爆雷倒閉的傳聞，同時也對該事件的處理方向和舉措進予以明確，即：督促相關快遞企業(yè)采取“設立網(wǎng)點+代投快件”的方式，以最快速度恢復相關區(qū)域的快遞服務。

至此，在主管部門以及地方政府的協(xié)力推動和督促下，我們相信吳江快遞市場很快就能全面恢復正常。雖然該事件告一段落，但這個事件帶來的影響，尤其是在監(jiān)管層面的觸動，恐怕是極其深刻和長遠的。

01、“吳江共配”發(fā)生了什么？因何癱瘓？

根據(jù)江蘇新聞廣播最近做的一次調(diào)查，基本上還原和理清了“吳江共配”停擺風波的經(jīng)過和原委——

1. 涉事公司名為寶必達物聯(lián)科技（蘇州）有限公司，其擁有該地區(qū)5家快遞公司（申通、中通、圓通、韻達和極兔）的經(jīng)營權。

2. 停擺原因主要是資金鏈斷裂。關于資金鏈為何斷裂，寶必達公司（吳江共配）董事長孫巖在接受記者采訪時表示，是快遞總部不合理的罰款、拖欠派費、股東撤出投資等情況，導致公司資金鏈出現(xiàn)問題。

3. 共配公司停擺造成哪些后果？除了區(qū)域內(nèi)“三通一達”和極兔快件無法正常派送外，主要是欠薪、押金與債務。

一位討薪員工向記者出示的《蘇州市吳江區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會仲裁裁決書》顯示，快遞員、客服、主管等職務共計357人，向?qū)毐剡_公司（吳江共配）討要2022年11月至2023年1月份的工資約419萬元。

同時，“三通一達一兔”5家快遞公司的下級承包商（指和某一個快遞公司簽訂承包某一地區(qū)的所有快遞業(yè)務）的押金及派送費也被拖欠。

另據(jù)蘇州市吳江區(qū)松陵街道相關負責人張杰向來訪群眾表示，根據(jù)目前掌握的情況，寶必達公司欠薪、派費、押金、勞務等債務共計2000多萬元。

4. 關于“吳江共配”為何會停擺如此長時間（從春節(jié)到現(xiàn)在已兩月有余），多位承包商向記者反映，寶必達公司出現(xiàn)問題后，他們嘗試從涉事快遞公司區(qū)域外的網(wǎng)點接收快件進行派送，一方面可以獲得工資收入，另一方面能讓市民收到快遞?？擅看闻杉r，都會有人上門以其沒有獲得經(jīng)營權為由，阻止派件。

該說法得到了主管部門的證實。據(jù)蘇州市郵政管理局市場監(jiān)管處處長錢嬋斐介紹，他們從春節(jié)前就一直在處理該問題，也督促5家快遞公司盡快在吳江區(qū)開設新的網(wǎng)點進行派件，恢復快遞經(jīng)營秩序?！暗撬麄円坏╅_業(yè)之后，就會有經(jīng)濟糾紛的相關人員采取一些措施阻撓網(wǎng)點運營?！?/p>

▲快遞網(wǎng)點遭遇車輛堵門

張杰也表示，目前涉事快遞公司的經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓遇到“轉(zhuǎn)讓定價”難題，有的企業(yè)試圖低價抄底，而寶必達公司又定價偏高，導致有意向的企業(yè)望而卻步。

5. 綜上，因為諸多因素的影響，甚至人為阻撓，導致吳江快遞市場秩序遲遲不能恢復正常。監(jiān)管層面，該事件也持續(xù)升級，在蘇州市郵政管理局將情況上報至省郵政管理局后，今年2月，吳江區(qū)信訪局、公安局、人社局、松陵街道等多個部門聯(lián)合成立了信訪專班處理該問題。

政府協(xié)同多個部門成立“信訪專班”來處理快遞網(wǎng)點停擺，這樣的做法著實罕見，吳江可以說在全國開了一個先例。

據(jù)了解，信訪專班采取了“籌措資金、通盤考慮、快速起網(wǎng)”的策略，幫助寶必達公司轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權，資金將存入政府監(jiān)管賬戶用于償還債務，盡快恢復快遞攬件派送。

蘇州市郵政管理局也在積極幫忙招商，確保經(jīng)營權以合適的價格快速轉(zhuǎn)讓，用于償還薪資、債務，從而徹底解決相關經(jīng)濟糾紛人員阻礙網(wǎng)點運營的問題，恢復當?shù)乜爝f行業(yè)的經(jīng)營秩序。

6. 寶必達公司（吳江共配）董事長孫巖也表示，正積極配合政府工作，已經(jīng)轉(zhuǎn)讓了幾個網(wǎng)點的經(jīng)營權，資金直接匯入政府監(jiān)管賬戶用于發(fā)放員工工資。“目前沒考慮破產(chǎn)清算，就是為了每個人都能拿到錢，賣出來的錢立刻用于支付員工工資和派費等費用。公司正積極地處理該問題，不逃避也不回避”。

02、該事件會成為規(guī)范和強化“共配監(jiān)管”的導火索嗎？

吳江共配目前的結局，對整個快遞行業(yè)都是個不小的震動，從郵管局到地方政府再到企業(yè)總部，都在盯著事態(tài)的發(fā)展，這個事情也肯定會對以后的共配造成不小的改變。

具體會帶來怎么樣的影響和改變？驛站老鬼此前曾轉(zhuǎn)發(fā)過“快遞l聯(lián)盟·范林芝”的一篇文章專門進行分析，今天再次翻出來分享給大家，以供參考——

吳江共配目前的結局，對整個快遞行業(yè)都是個不小的震動，從郵管局到總部，都在盯著事態(tài)的發(fā)展，這個事情也肯定會對以后的共配造成不小的改變。

區(qū)域性共配當然不會從此絕跡，在未來依然還是會不斷的發(fā)生，但主管部門的監(jiān)管政策、總部的態(tài)度、承包區(qū)的信任等等，各方面都會往規(guī)范共配運營的方向去轉(zhuǎn)變，而不是像現(xiàn)在這樣放養(yǎng)式的自由發(fā)揮。

格物致知，我們從吳江和其他區(qū)域失敗的共配項目中，尋找一些共性弊端，再看看要想改變這些弊端，應該怎么做。

01、監(jiān)管賬戶制度的執(zhí)行

其實不僅僅是吳江，任何一個失敗的共配項目到最后都會留下一屁股破爛事，不是欠工資派費就是欠押金，而無論是當?shù)剜]管局還是快遞總部，處理到涉及拖欠的這類事情就比較棘手，也很無奈。

比如這次吳江，共配癱瘓之后，郵管局的也派人來協(xié)調(diào)，希望能先恢復派送，但人家?guī)讉€月的工資被拖欠、幾十萬的派費沒結到手，你就帶了一張嘴過來讓大家繼續(xù)干活？

這樣的協(xié)調(diào)行動，我們用好聽一點的話來說：你考慮的也不怎么科學么。

所以，按老范個人的估計，接下來主管部門可能會出臺針對共配項目的監(jiān)管賬戶制度：

按你規(guī)劃的人員編制、派件量等指標，設定一個金額：你想玩共配，先把這個錢打進指定賬戶，這個賬戶的錢等同于押金，不是隨便可以動的，就是等你玩趴下了，拿來給你擦屁股。

如果你連這個錢都預留不出來，那你不是扯淡么？還玩什么共配？

02、快遞總部的審批制度

到目前為止，各大快遞總部對于區(qū)域網(wǎng)點參與當?shù)氐墓才溥€是采取默許、默認的模糊態(tài)度，即不表態(tài)支持也不明確反對，這是加盟體系的網(wǎng)絡管理特性。

總部的這種態(tài)度對共配前期的立項和啟動是有一定便利的，但在運營后期項目趨向失敗的時候，總部的管理和幫扶也往往無法及時有效的介入。

接下來，郵管局在面對區(qū)域共配立項的時候，可能會設置快遞總部的審批制：

你這家快遞網(wǎng)點想要加入當?shù)氐墓才漤椖?，必須取得總部的明確支持，總部的審批文件將會成為共配立項的必備申請文件之一。

有了這樣的審批制度，對快遞總部在共配項目中的職責就有了明確，一旦發(fā)生爛尾癱瘓，快遞總部的責任將不再是僅僅恢復當?shù)氐臄埮蓸I(yè)務，而是需要協(xié)助處理共配項目的遺留問題，這樣對當?shù)剜]管局在處理共配項目爛尾的情況也就有了強有力的支援保障。

03、郵管局和快遞總部的預警制度

這次吳江共配的事件里，最明顯也最深刻的教訓，就是基層遇見問題的時候投訴無門，無論是郵管局還是快遞總部、省區(qū)，都找不到一個具備出面主持公道、解決問題的責任部門，長達數(shù)月的時間里，基層面對的都是一次次的推諉、扯皮，于是問題被不斷的累積、擴大，到最后一拍兩散，大家都別想干了。

這倒也并非完全是不作為，而是制度和權限的不對位，比如快遞員反映被拖欠工資，那么接待的人員第一反應是什么？肯定是建議去勞動局舉報，而不是直接拎起電話打給老板或者找上門去。

要解決這種現(xiàn)象，就需要建立郵管局和快遞總部的預警制度：

設立雙方聯(lián)動小組并完善聯(lián)動機制以及責任劃分，當接到共配項目的舉報、投訴時，聯(lián)動小組根據(jù)事件內(nèi)容快速反應。

比如拖欠工資了，由郵管局出面協(xié)調(diào)勞動局按法規(guī)處理；出現(xiàn)惡意罰款了，由快遞總部指派省區(qū)和郵管局一起協(xié)調(diào)處理；一個投訴處理完成之后，快遞總部和郵管局應有明確的判斷：這是共配方資金出問題了還是偶然性的個別情況，或者是共配方的管理制度存在問題，并根據(jù)判斷結果做出針對性的工作行動。

04、給共配提個醒

最后，還是給想做共配的老鐵們提個醒——

1、做共配不是做接盤俠

這一點尤其是第三方做共配整合的更要注意，一個網(wǎng)點哪怕做的再不好，他生存的時候還是有他生存的能力和特長的，盡可能的整合各個網(wǎng)點的資源和優(yōu)勢，而不是讓原來的網(wǎng)點拍屁股走人，那樣的話很容易成為接盤俠。

2、共配的重點不要搞錯

到目前為止，我見過的共配基本上都是急吼吼的整合末端派送，或者攤開地圖規(guī)劃驛站，這種做法在我看來就是沒抓住重點：共配的最大一塊蛋糕是統(tǒng)一、提升攬收價格帶來的利潤增收，而不是靠盯著快遞員那點派費算計來算計去，派費上你剩下個兩毛三毛，快遞員都懶得給你干了，而在攬收價格上，你統(tǒng)一當?shù)氐目爝f品牌之后跟客戶多收幾毛錢問題就不會太大。

3、不要動不動就想著搞驛站、植入商業(yè)