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《TIR公約》中譯全稱(chēng)《國(guó)際公路車(chē)輛運(yùn)輸規(guī)定》(英文:Transport International Routier簡(jiǎn)稱(chēng)TIR)是一種全球通用的國(guó)際海關(guān)中轉(zhuǎn)和擔(dān)保系統(tǒng)。
根據(jù)規(guī)則規(guī)定,對(duì)集裝箱的公路運(yùn)輸承運(yùn)人,如持有TIR手冊(cè),允許由發(fā)運(yùn)地到達(dá)目的地,在海關(guān)簽封下,中途可不受檢查、不支付關(guān)稅、也可不提供押金。這種TIR手冊(cè)是由有關(guān)國(guó)家政府批準(zhǔn)的運(yùn)輸團(tuán)體發(fā)行,這些團(tuán)體大都是參加國(guó)際公路聯(lián)合會(huì)的成員,它們必須保證監(jiān)督其所屬運(yùn)輸企業(yè)遵守海關(guān)法規(guī)和其它規(guī)則。
TIR系統(tǒng)是建立在聯(lián)合國(guó)公約基礎(chǔ)上的國(guó)際跨境貨物運(yùn)輸領(lǐng)域的全球性海關(guān)便利通關(guān)系統(tǒng),目前全球有73個(gè)締約國(guó),其中大多數(shù)位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線重要地區(qū)。但中國(guó)直到2019年6月25日才全面落地實(shí)施該條約,開(kāi)放了所有1200個(gè)邊境口岸。自中國(guó)于2018年5月首次正式實(shí)施《TIR公約》以來(lái),中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的跨境公路運(yùn)輸達(dá)到了新的高度,成為“與現(xiàn)有??砧F路形成競(jìng)爭(zhēng)的第四個(gè)物流通道”。為中國(guó)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放,尤其是內(nèi)陸地區(qū)深度融入“一帶一路”互聯(lián)互通、增強(qiáng)與周邊和沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)注入新動(dòng)力。
一些周邊國(guó)家直接與中國(guó)開(kāi)展TIR運(yùn)輸
本次中國(guó)全境實(shí)施TIR后,中國(guó)對(duì)吉、哈、俄、蒙的所有邊境口岸都成為T(mén)IR運(yùn)輸口岸。塔吉克斯坦、巴基斯坦等中國(guó)周邊已實(shí)施TIR的國(guó)家,也初次具備了與中國(guó)直接開(kāi)展TIR跨境運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ),將進(jìn)一步促進(jìn)雙多邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)。
跨境運(yùn)輸企業(yè)將獲得便利
TIR運(yùn)輸業(yè)務(wù)從邊境延伸至內(nèi)陸,將為從事跨境運(yùn)輸和國(guó)際貿(mào)易的企業(yè)帶來(lái)如下好處:
減少邊境等待時(shí)間:企業(yè)可在內(nèi)陸辦理TIR運(yùn)輸相關(guān)海關(guān)手續(xù),直接開(kāi)啟通向歐亞各國(guó)的TIR跨境運(yùn)輸,縮短在邊境口岸的等待時(shí)間。
便利開(kāi)展公路貨物集散業(yè)務(wù):企業(yè)可依托內(nèi)陸重點(diǎn)物流樞紐,建立輻射周邊的國(guó)際公路物流集散中心,開(kāi)展本地及周邊地區(qū)貨物的集散、拼裝和TIR運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
提升國(guó)際貿(mào)易安全性 :TIR系統(tǒng)國(guó)際擔(dān)保鏈將覆蓋從內(nèi)陸啟運(yùn)地至境外目的地全程的TIR 運(yùn)輸,為跨境運(yùn)輸提供更全面的安全保障。
賦能內(nèi)陸城市發(fā)展
目前,中國(guó)內(nèi)陸城市與歐洲主要國(guó)家間的TIR公路運(yùn)輸時(shí)間已縮至2周左右,繼海運(yùn)、空運(yùn)和鐵路之后的“中歐第四物流通道”已初步形成。
內(nèi)陸開(kāi)放TIR運(yùn)輸,將進(jìn)一步暢通內(nèi)陸城市對(duì)外貿(mào)易通道,助力其打造輻射周邊、帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)陸樞紐型口岸經(jīng)濟(jì)。
此外,內(nèi)陸城市可結(jié)合當(dāng)?shù)乇6悈^(qū)、自貿(mào)區(qū)、物流園區(qū)等政策優(yōu)勢(shì),探索與TIR相結(jié)合的國(guó)際物流創(chuàng)新的業(yè)務(wù)模式,加速實(shí)現(xiàn)與國(guó)際市場(chǎng)的互聯(lián)互通。
搜航網(wǎng)獲悉,中國(guó)到歐洲的TIR運(yùn)輸可能比鐵路運(yùn)輸至少縮短10天的交貨時(shí)間,這讓那些追求運(yùn)輸時(shí)效且看重運(yùn)輸費(fèi)用的外貿(mào)客戶(hù)提供了繼海、空、鐵之后的第四種選擇。
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