“中國(guó)是世界海洋大國(guó)、造船大國(guó)。培養(yǎng)卓越的專(zhuān)業(yè)人才，關(guān)系著中國(guó)海事產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)世界海事產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平。”這是中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳民俊以及剛剛在寧波舉辦的中英海事服務(wù)與人才發(fā)展合作論壇上70余位與會(huì)專(zhuān)家的共識(shí)。

與會(huì)專(zhuān)家建言，中國(guó)正在大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)空間十分廣闊，英國(guó)是世界最大的海事教育提供者之一，具備豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，雙方應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)交流，深入挖掘雙方合作機(jī)遇。

海運(yùn)強(qiáng)國(guó)背后的“人才焦慮”

無(wú)可爭(zhēng)議，我國(guó)已成為貨物貿(mào)易大國(guó)和海運(yùn)強(qiáng)國(guó)。數(shù)據(jù)表明，2020年底，我國(guó)海運(yùn)船隊(duì)運(yùn)力規(guī)模達(dá)3.1億載重噸，居世界第二位。2021年，我國(guó)港口完成貨物吞吐量155.5億噸，集裝箱吞吐量2.8億標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。全球港口貨物吞吐量前十名中國(guó)港口占八席，集裝箱吞吐量排名前十港口中國(guó)占七席。

同時(shí)，我國(guó)也是造船大國(guó)。中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)表明，2021年，我國(guó)造船完工量、新接訂單量、手持訂單量分別占世界總量的50%左右，繼續(xù)保持全球第一。此外，據(jù)中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，2022年我國(guó)造船完工量將超過(guò)4000萬(wàn)載重噸。

然而，與海運(yùn)強(qiáng)國(guó)的“雄渾氣象”以及船舶往來(lái)熙熙攘攘形成對(duì)比的是，我國(guó)海事人才的培養(yǎng)與供給仍顯滯后。

在世界航運(yùn)中心日漸東移的背景下，與會(huì)專(zhuān)家、中國(guó)造船工程學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王俊利不無(wú)擔(dān)憂(yōu)地指出，縱觀歐洲、日本、韓國(guó)以及中國(guó)，航海行業(yè)對(duì)人才的吸引力似乎今不如昔，各類(lèi)人才短缺已經(jīng)成為全球海事行業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的共同難題，職業(yè)技能工人“招工難、用工貴”，高端復(fù)合型人才“招工更難、用工更貴”。

“我們海事界對(duì)各層次、各領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才需求急迫?！蓖蹩±埠?。

海事人才的短缺在世界大港寧波舟山港所在地的寧波顯得尤為突出。據(jù)IMarEST（英國(guó)海事工程及科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)）中國(guó)技術(shù)中心、寧波藍(lán)智海洋科技有限公司負(fù)責(zé)人李維鈞觀察分析，寧波舟山港雖然已是世界大港，擁有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐，但在其龐大的相關(guān)從業(yè)人員中，高端、國(guó)際人才所占比重還有很大提升空間。

一份關(guān)于寧波海事從業(yè)人才狀況的調(diào)查報(bào)告佐證了李維鈞的觀點(diǎn)。報(bào)告顯示，寧波15萬(wàn)左右海事從業(yè)人員中，碩士及以上人員不到5%，本科學(xué)歷人員不到30%，大專(zhuān)學(xué)歷人員40%左右，中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員約為15%。人才分布結(jié)構(gòu)多為“橄欖型”，操作型人才多、管理創(chuàng)新型人才少，單一型人才多、復(fù)合型人才少。高端管理和經(jīng)營(yíng)人才，特別是具有國(guó)際視野和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的中高端人才極度緊缺。

而對(duì)于寧波而言，其正大力建設(shè)全球海洋中心城市，發(fā)展與寧波舟山港行業(yè)地位相匹配的海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，迫切需要一大批高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技能技術(shù)人才，以滿(mǎn)足未來(lái)服務(wù)需求和適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

事實(shí)上，寧波海事人才尤其是高端人才短缺的情況也映射出我國(guó)海事人才短缺這一事實(shí)。

在我國(guó)，隨著海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略向新廣度、新深度全面推進(jìn)，2021年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值首次突破9萬(wàn)億元，人才、技術(shù)、管理等軟實(shí)力以及科技創(chuàng)新能力等成為新產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下決定成敗的關(guān)鍵。據(jù)《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》預(yù)測(cè)，到2025年，僅海洋工程裝備和高技術(shù)船舶領(lǐng)域我國(guó)人才需求尚存在26.6萬(wàn)人才缺口。

與此同時(shí)，我國(guó)海運(yùn)業(yè)正在向“智慧、低碳、可持續(xù)”的方向發(fā)展，智能技術(shù)、綠色技術(shù)在海運(yùn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域得到了更為廣泛的應(yīng)用，這讓海事教育和培訓(xùn)也面臨著新的挑戰(zhàn)。

英國(guó)“鏡鑒”

通過(guò)中英海事服務(wù)與人才發(fā)展合作論壇上英國(guó)專(zhuān)家的介紹，我們發(fā)現(xiàn)，英國(guó)的海事人才發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為我國(guó)海事人才的教育與培訓(xùn)提供了學(xué)習(xí)榜樣。

盡管與我國(guó)日益增長(zhǎng)的航運(yùn)硬實(shí)力相比，傳統(tǒng)航海強(qiáng)國(guó)英國(guó)的航運(yùn)硬實(shí)力逐年下滑，但其首都倫敦作為國(guó)際航運(yùn)中心的地位依然難以撼動(dòng)，這顯然與其全球領(lǐng)先的海事服務(wù)能力密不可分。

數(shù)百年來(lái)，海洋及海事產(chǎn)業(yè)一直是英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，為英國(guó)成為海上貿(mào)易大國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。倫敦海事服務(wù)協(xié)會(huì)(Maritime London)發(fā)布的《乘風(fēng)破浪——英國(guó)專(zhuān)業(yè)海事服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力研究》(Catching the Wave-UK maritimeprofessional services competitivenessstudy)報(bào)告指出，英國(guó)是全球領(lǐng)先的海事服務(wù)供應(yīng)商，英國(guó)海事行業(yè)的總附加值為60億美元，可提供10000個(gè)技術(shù)性工作崗位，在全球市場(chǎng)中占有25％的份額。

同樣，數(shù)百年來(lái)，英國(guó)是各種海事業(yè)務(wù)的發(fā)源地，專(zhuān)業(yè)的海事服務(wù)一直處于英國(guó)和倫敦經(jīng)濟(jì)的核心地位，為全球海事行業(yè)發(fā)展提供了完善的海事保險(xiǎn)、海事金融與會(huì)計(jì)、海事法律、船舶檢驗(yàn)及分類(lèi)、海事仲裁、咨詢(xún)等服務(wù)，滿(mǎn)足了全球海事行業(yè)的需求，這也使得英國(guó)成為國(guó)際航運(yùn)界尋求優(yōu)質(zhì)海事商業(yè)服務(wù)的首選。

這一切離不開(kāi)英國(guó)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才發(fā)展的重視。長(zhǎng)期以來(lái)，英國(guó)海事培訓(xùn)教育被視為國(guó)際海事業(yè)界的黃金標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)深度融合海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過(guò)企業(yè)、院校、政府等多方緊密聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建行業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)體系；充分運(yùn)用教育科技等手段，在海事職業(yè)基礎(chǔ)教育、高等教育科研、專(zhuān)業(yè)資格、海員培訓(xùn)等，為行業(yè)的繁榮注入活力。

據(jù)了解，英國(guó)的海事教育全面地涵蓋了海事金融、經(jīng)濟(jì)、法律、保險(xiǎn)、安全、政策、考古、水道測(cè)量等各個(gè)領(lǐng)域，并形成了包括短期培訓(xùn)、本科、碩士以及博士的多層次、清晰的垂直教育體系，甚至在關(guān)鍵領(lǐng)域還形成了專(zhuān)門(mén)的研究中心。機(jī)構(gòu)及院校均面向全球招生，創(chuàng)造了國(guó)際化的學(xué)習(xí)及交流氛圍，為英國(guó)輸送了一批高技能的能夠快速、專(zhuān)業(yè)解決問(wèn)題與挑戰(zhàn)的海事專(zhuān)業(yè)人士。

可以看出，英國(guó)大學(xué)為本科和研究生階段的海員提供了大量的海事課程。除此之外，一些全球領(lǐng)先的英國(guó)企業(yè)也涉足海事培訓(xùn)領(lǐng)域，并將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入海事行業(yè)，獲得了巨大成功。

而在通過(guò)職業(yè)教育確保優(yōu)秀的海事從業(yè)人員能夠通過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)把握晉升和新職務(wù)的機(jī)會(huì)方面，英國(guó)同樣走在世界前列。2019年2月，英國(guó)發(fā)布“海事2050戰(zhàn)略”，提出必須確保英國(guó)海事行業(yè)擁有維持作為領(lǐng)先海事國(guó)家地位所需的資深人才隊(duì)伍。英國(guó)政府承諾為當(dāng)今和未來(lái)培訓(xùn)世界一流的海事人才隊(duì)伍，作為“海事2050戰(zhàn)略”的一部分，英國(guó)交通部對(duì)應(yīng)制定了“人才路線(xiàn)圖”（People Route Map)，保證海事從業(yè)人員能夠接受到良好的職業(yè)教育。

他山之石，造就我國(guó)海事人才

海事產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)以人為中心的業(yè)務(wù)，我國(guó)正處在建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)、造船強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期，必須認(rèn)真貫徹人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，要打造與之相適應(yīng)的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化的人才隊(duì)伍。對(duì)此，與會(huì)專(zhuān)家、工信部IMO工作機(jī)制辦副主任、中國(guó)船舶集團(tuán)有限公司第十一研究所海事部部長(zhǎng)汪璇表達(dá)了業(yè)界對(duì)海事服務(wù)與人才培養(yǎng)的訴求：需要“復(fù)合型人才”——精通國(guó)際規(guī)則制定的復(fù)合型人才、精通海事法律的復(fù)合型人才、精通“海事+碳排放”的復(fù)合型人才以及精通船舶智能制造的復(fù)合型人才。

顯而易見(jiàn)，英國(guó)完備的海事人才培養(yǎng)體系，為全球海事產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送了大批具有國(guó)際化視野的海事人才，其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得中國(guó)學(xué)習(xí)借鑒。英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部官員劉靜表示，英國(guó)在海事保險(xiǎn)、法律、金融和教育服務(wù)方面極具專(zhuān)業(yè)性，其成熟完善的海事人才培養(yǎng)體系將為中國(guó)海事人才教育發(fā)展提供助力。

當(dāng)下，海運(yùn)業(yè)正在向“智慧、低碳、可持續(xù)”方向發(fā)展，智能技術(shù)、綠色技術(shù)在海運(yùn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域得到了更為廣泛的應(yīng)用。這讓我國(guó)海事人才的教育和培訓(xùn)面臨充滿(mǎn)希望的未來(lái)和各種挑戰(zhàn)。跡象表明，越來(lái)越多的海事高等教育機(jī)構(gòu)正在努力調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，將可持續(xù)發(fā)展的理念融入教學(xué)之中。

中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李彥慶表示，未來(lái)要進(jìn)一步結(jié)合中國(guó)海事產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，聯(lián)合國(guó)內(nèi)國(guó)外主要涉海教育高職院校、行業(yè)企業(yè)、信息行業(yè)等多方優(yōu)勢(shì)資源深入開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，構(gòu)建滿(mǎn)足中國(guó)海事產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展要求的職業(yè)教育體系和機(jī)制，全面支持中國(guó)船舶工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。目前，中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)正精心打造“海事人才國(guó)際化教育服務(wù)平臺(tái)”(Knowledge of Marine International），整合國(guó)內(nèi)外相關(guān)教育培訓(xùn)資源，全面服務(wù)中國(guó)海事工業(yè)人才建設(shè)。

中英兩國(guó)在海事領(lǐng)域合作歷史悠久，在海事人才領(lǐng)域，中英雙方具備很強(qiáng)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)和良好的合作基礎(chǔ)。

在此次論壇上，IMarEST中國(guó)技術(shù)中心正式揭牌。同時(shí)，寧波市人民政府口岸辦公室、寧波市鄞州區(qū)人民政府與IMarEST簽署三方合作備忘錄。IMarEST支持寧波海事專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，提供包括國(guó)際職業(yè)資格和注冊(cè)（包括至最高特許資格）的提升路徑，指導(dǎo)從業(yè)人員教育、培訓(xùn)和職業(yè)規(guī)劃等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，并通過(guò)共同組織國(guó)際會(huì)議、行業(yè)活動(dòng)、賽事等海事相關(guān)活動(dòng)，提升寧波港航服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

創(chuàng)立于1889年的IMarEST是國(guó)際上最具規(guī)模和權(quán)威的海事及輪機(jī)工程學(xué)會(huì)和學(xué)術(shù)團(tuán)體之一，為全球海事從業(yè)人員提供專(zhuān)業(yè)發(fā)展、認(rèn)證和教育服務(wù)。過(guò)去數(shù)年，IMarEST已與哈爾濱工程大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)、大連海事大學(xué)、寧波大學(xué)等國(guó)內(nèi)高等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。

李維鈞認(rèn)為，依托IMarEST中國(guó)技術(shù)中心落地運(yùn)營(yíng)，引入國(guó)際普遍認(rèn)可的IMarEST國(guó)際工程師專(zhuān)業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定體系，將進(jìn)一步健全寧波港航服務(wù)、船舶制造、海洋工程等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)、使用及評(píng)價(jià)機(jī)制，“為寧波加快打造全球海洋中心城市提供有力支撐，為中國(guó)縱深推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供示范效應(yīng)?！?/p>