近日，公安部發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化和改進(jìn)城市配送貨車通行管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出，嚴(yán)禁采取全城24小時(shí)禁止貨車通行的“一刀切”式措施，鼓勵(lì)城市根據(jù)配送需求適當(dāng)放寬限行噸位，在卡車圈里引起一陣不小的波動(dòng)。如此備受關(guān)注，深究其背后的原因，也是因?yàn)橐恢币詠?lái)困擾卡友們的“限行和大噸小標(biāo)”兩大難題，仍然沒(méi)有得到解決。

●  限行“一刀切” 讓卡友無(wú)路可走 

人們的衣食住行小到一針一線，大到家具家電等物品樣樣離不開(kāi)貨運(yùn)車輛的配送。中重卡負(fù)責(zé)將貨物運(yùn)輸?shù)匠鞘型鈬⒅行?，輕卡則主要負(fù)責(zé)將集散中心的貨物運(yùn)輸?shù)绞袃?nèi)配送中心，進(jìn)而再由更小巧靈活的微卡或三輪車完成末端配送。

考慮到城市道路交通安全以及環(huán)境污染等問(wèn)題，部分城市對(duì)貨車實(shí)施嚴(yán)格的限行措施。在2021年伊始，北京市七個(gè)區(qū)域，即海淀區(qū)、石景山區(qū)、門頭溝區(qū)、房山區(qū)、昌平區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、通州區(qū)開(kāi)始對(duì)輕型貨車施行新的限行政策。每天6時(shí)至23時(shí)禁止載貨汽車在規(guī)定的道路上通行，部分道路則全天禁止載貨汽車通行。

同樣，2021年1月1日起長(zhǎng)沙調(diào)整貨車限行政策，在原有禁貨區(qū)域內(nèi)增加芙蓉大道（中意路至融城路）主線道路（含橋隧），全天24小時(shí)禁止所有載貨汽車在禁貨區(qū)域內(nèi)通行。

除此之外據(jù)卡友反應(yīng)，廣東佛山市禪城區(qū)全天24小時(shí)禁行1.5T以上貨車，6點(diǎn)到24點(diǎn)禁止一切貨車通行；太原市陽(yáng)曲縣和古交區(qū)，城區(qū)限行0.75噸以上貨車；山東聊城同樣24小時(shí)貨車限行。

類似的限行措施層出不窮，導(dǎo)致主要負(fù)責(zé)城市配送的車輛“無(wú)路可走”，對(duì)于貨物配送造成了極大影響。

對(duì)此，卡友們表示，卡車不讓進(jìn)城，面包車不讓拉貨，那貨物怎么進(jìn)出？

●  總質(zhì)量4495KG 讓藍(lán)牌輕卡陷入尷尬處境 

總質(zhì)量在4.495噸的藍(lán)牌輕卡是城市配送的主力軍，由于“大噸小標(biāo)”的問(wèn)題，這一城市配送主力軍正在面臨著十分尷尬的處境。

一方面，2019年5月“大噸小標(biāo)”被曝光后，相關(guān)部門多次下發(fā)文件嚴(yán)厲打擊“大噸小標(biāo)”車型。而這一問(wèn)題長(zhǎng)期存在于輕卡圈，又涉及多方利益，想要治理并非易事。

輕卡上牌難的問(wèn)題還未解決，前段時(shí)間又掀起已上牌藍(lán)牌輕卡要求復(fù)檢的事件，“進(jìn)退兩難”可謂是當(dāng)前藍(lán)牌車主的真實(shí)寫照。

另一方面，輕量化車型的出現(xiàn)雖然暫時(shí)彌補(bǔ)了市場(chǎng)對(duì)合規(guī)輕卡的需求，但無(wú)論車輛再怎么減重，自重一般也要在2噸左右，合規(guī)前提下只能拉1-2噸，有的甚至只能拉幾百公斤的貨物?？ㄓ讶σ膊恢挂淮纹爻鲚p卡只裝幾個(gè)西瓜就超載，車子空了一大半仍然超載的荒唐案例。

很明顯，輕卡4495KG的總質(zhì)量已經(jīng)無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展的需求，提升噸位的呼聲也越來(lái)越高。

●  公安部發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn) 意在解決限行與大噸小標(biāo)

毫無(wú)疑問(wèn)，解決限行和大噸小標(biāo)的問(wèn)題迫在眉睫，因?yàn)樗恢皇顷P(guān)乎到卡友利益，長(zhǎng)期以往，將會(huì)影響城市物流的健康發(fā)展。而此次公安部發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化和改進(jìn)城市配送貨車通行管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出了解決問(wèn)題的方向。

如針對(duì)限行，指出嚴(yán)禁采取全城24小時(shí)禁止貨車通行的“一刀切”式措施。城市核心區(qū)等特殊區(qū)域個(gè)別道路確需24小時(shí)禁止貨車通行的，要按照重大行政決策程序研究論證，依法發(fā)布公告，道路采取分時(shí)段禁限行措施的，每天允許配送貨車通行的時(shí)間原則上不少于6小時(shí)。

另外，鼓勵(lì)城市根據(jù)配送需求適當(dāng)放寬限行噸位，避免簡(jiǎn)單按照車輛號(hào)牌類型劃分通行權(quán)，對(duì)輕型以下貨車原則上不再進(jìn)一步細(xì)分限行噸位。

還指出鼓勵(lì)有條件的城市對(duì)新能源輕型廂式及封閉式貨車不限行或僅在高峰時(shí)段限行，進(jìn)一步放寬對(duì)冷藏運(yùn)輸車輛的限制等。

有業(yè)內(nèi)人士表示：如果文件能夠落實(shí)執(zhí)行，不但能夠解決輕卡的限行問(wèn)題，接下來(lái)黃牌車也有望進(jìn)城。結(jié)合最近中汽協(xié)關(guān)于推進(jìn)7.5噸貨車進(jìn)城的建議，輕卡車主認(rèn)為公安部的這一舉措讓他們看到了希望。

●  能否解決問(wèn)題還得看政策落實(shí)情況

2018年，公安部就曾發(fā)布過(guò)類似的文件，其中指出：全力推動(dòng)化解城市配送車輛“通行難、停靠難、裝卸難”問(wèn)題、聽(tīng)取司機(jī)建議科學(xué)制定計(jì)劃、以及禁止24小時(shí)限制貨車通行等。

時(shí)隔兩年再看，雖然一些地區(qū)如呼和浩特、云南大理等地陸續(xù)發(fā)布優(yōu)化城市配送車輛通行管理措施，但依然有很多城市依然存在24小時(shí)限行的“一刀切”措施。

此次發(fā)布的新文件增加的“適當(dāng)放寬限行噸位”一條，有行業(yè)人士解讀將有利于緩解藍(lán)牌輕卡當(dāng)前面臨的尷尬處境。

對(duì)于公安部最新下發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)，從卡友們的反饋來(lái)看，確實(shí)切中了問(wèn)題關(guān)鍵，也符合卡友們的期待。但是政策的出臺(tái)并不代表著問(wèn)題的解決，只能是解決問(wèn)題的開(kāi)始。因此，到底能否解決卡車司機(jī)們關(guān)注的問(wèn)題，還需要看政策進(jìn)一步的實(shí)施效果。