近日，溫州發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干補(bǔ)充意見》（溫政辦〔2022〕60號）。

主要內(nèi)容為支持企業(yè)做大跨境電商B2C進(jìn)口業(yè)務(wù)、支持企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口業(yè)務(wù)”共5條，分別為：支持進(jìn)口日用消費(fèi)品；支持進(jìn)口原材料或半成品、生產(chǎn)資料進(jìn)口；支持企業(yè)通過“義新歐”班列進(jìn)口貨物（含大宗商品）；支持企業(yè)參加進(jìn)口展會（指已列入2022年度市級境內(nèi)外重點(diǎn)國際性展會目錄）；支持企業(yè)取得境外企業(yè)海外注冊品牌代理權(quán)或經(jīng)銷權(quán)。

具體政策如下：

各縣（市、區(qū)）人民政府，市各有關(guān)單位：

為加快推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)、浙閩贛進(jìn)口商品集散中心建設(shè)，支持企業(yè)“走出去”，進(jìn)一步提高我市對外開放水平，推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，經(jīng)市政府同意，特制定如下意見。

一、支持跨境電商發(fā)展

1.支持企業(yè)做大跨境電商B2C進(jìn)口業(yè)務(wù)。對通過1210模式在溫州口岸進(jìn)口，且年度進(jìn)口額100萬美元以上的，每進(jìn)口1美元補(bǔ)助0.3元，具體補(bǔ)助金額由屬地政府承擔(dān)。對通過9610模式在溫州口岸進(jìn)口的，按進(jìn)口額的3%給予補(bǔ)助，單家企業(yè)補(bǔ)助最高不超過500萬元。

2.鼓勵跨境電商企業(yè)自建獨(dú)立站。對自建跨境電商獨(dú)立站且跨境電商申報出口額達(dá)200萬美元以上的企業(yè)，按獨(dú)立站建設(shè)及運(yùn)維實(shí)際投入經(jīng)費(fèi)的50%給予補(bǔ)助，單家企業(yè)申報獨(dú)立站數(shù)量不超過2個，單個獨(dú)立站補(bǔ)助最高不超過20萬元，具體補(bǔ)助金額由屬地政府承擔(dān)。

3.支持跨境電商綜合服務(wù)企業(yè)培育。對經(jīng)市商務(wù)主管部門認(rèn)定的市級跨境電商綜合服務(wù)企業(yè)，其所服務(wù)跨境電商企業(yè)出口額達(dá)1億美元以上、5億美元以上、10億美元以上的，分別給予50萬元、100萬元、150萬元的一次性獎勵。

4.支持跨境電商企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對新獲評國家級跨境電商示范企業(yè)、海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的，給予20萬元的一次性獎勵。對新獲評省級跨境電商示范企業(yè)、省級跨境電商出口知名名牌稱號企業(yè)的，給予15萬元的一次性獎勵。對新引進(jìn)的跨境電商龍頭型企業(yè)或重點(diǎn)項目，可依據(jù)項目規(guī)模、經(jīng)營實(shí)績、發(fā)展?jié)摿推髽I(yè)信用等因素，實(shí)施屬地政府“一事一議”政策，具體補(bǔ)助金額由屬地政府承擔(dān)。

5.鼓勵在溫院校開展跨境電商專業(yè)教育。對開設(shè)跨境電子商務(wù)專業(yè)，納入全國統(tǒng)一招生計劃且招生人數(shù)50人以上的在溫院校，設(shè)立當(dāng)年給予20萬元的一次性獎勵。對經(jīng)市商務(wù)主管部門認(rèn)定，面向我市跨境電商企業(yè)開設(shè)“訂單班”且招生人數(shù)50人以上、培訓(xùn)天數(shù)30天以上、培訓(xùn)人員與跨境電商企業(yè)簽訂1年以上勞動合同的在溫院校，按每人400元給予補(bǔ)助，單個院校補(bǔ)助最高不超過10萬元。

6.支持跨境電商海關(guān)監(jiān)管場所建設(shè)。鼓勵跨境電商郵件（包）通過溫州國際郵件互換局出境，同比上年每新增出境100萬件補(bǔ)助場所運(yùn)營主體10萬元，單個運(yùn)營主體補(bǔ)助最高不超過40萬元。鼓勵國際快件通過溫州商業(yè)快件監(jiān)管中心出境，每出境10萬件補(bǔ)助場所運(yùn)營主體10萬元，單個運(yùn)營主體補(bǔ)助最高不超過40萬元。

7.支持跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。經(jīng)市級商務(wù)主管部門認(rèn)定，經(jīng)營滿6個月、入駐跨境電商企業(yè)20家以上（或?qū)嶋H使用面積3000平方米以上），且年度跨境電商出口額4000萬美元以上的跨境電商產(chǎn)業(yè)園（含公共服務(wù)中心），給予運(yùn)營主體60萬元的一次性獎勵，具體補(bǔ)助金額由屬地政府承擔(dān)。

二、支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展

8.支持服務(wù)貿(mào)易出口。企業(yè)年度服務(wù)貿(mào)易出口額達(dá)20萬美元以上、50萬美元以上、80萬美元以上且在商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易直報系統(tǒng)每季度填報的，分別給予2萬元、5萬元、8萬元的一次性獎勵。

9.支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基地創(chuàng)建。新獲得國家級服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基地（園區(qū)）的，給予申報組織單位80萬元的一次性獎勵。

10.支持企業(yè)參加服務(wù)貿(mào)易類展會。企業(yè)參加市級以上商務(wù)部門及其所屬機(jī)構(gòu)發(fā)文組織的境內(nèi)外服務(wù)貿(mào)易類展會，按實(shí)際支付展位費(fèi)用的70%給予補(bǔ)助。其中，參加境外展會補(bǔ)助最高不超過3萬元，參加境內(nèi)展會補(bǔ)助最高不超過0.4萬元。

三、支持企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口業(yè)務(wù)

11.進(jìn)口日用消費(fèi)品超50萬美元的，每進(jìn)口1美元給予境內(nèi)收貨人0.1元的補(bǔ)助，單家企業(yè)補(bǔ)助最高不超過200萬元。

12.進(jìn)口原材料或半成品、生產(chǎn)資料達(dá)500萬美元以上，且貨物運(yùn)輸?shù)綔刂莸模ㄖ冈跍刂菘诎肚尻P(guān)），每新增進(jìn)口1美元給予境內(nèi)收貨人0.03元補(bǔ)助；貨物未運(yùn)輸?shù)綔刂莸?，每新增進(jìn)口1美元給予境內(nèi)收貨人0.01元補(bǔ)助。單家企業(yè)補(bǔ)助最高不超過300萬元。

13.企業(yè)通過“義新歐”班列進(jìn)口貨物（含大宗商品），且相關(guān)報關(guān)單列明的境內(nèi)收貨人為溫州境內(nèi)企業(yè)的，每進(jìn)口1美元給予境內(nèi)收貨人0.2元的補(bǔ)助，單家企業(yè)補(bǔ)助最高不超過200萬元。（該條款與第11條、第12條不重復(fù)享受）

14.企業(yè)參加進(jìn)口展會（指已列入2022年度市級境內(nèi)外重點(diǎn)國際性展會目錄）的，按實(shí)際支付展位費(fèi)用的70%給予補(bǔ)助，單家企業(yè)單個展會最多補(bǔ)助4個標(biāo)準(zhǔn)展位。所有企業(yè)年度累計補(bǔ)助最高不超過300萬元，超過上限按同比例縮減補(bǔ)助金額。

15.企業(yè)獲得境外企業(yè)海外注冊品牌在中國大陸區(qū)、浙江省級（跨省級）的代理權(quán)或經(jīng)銷權(quán)，且從品牌引進(jìn)之日起一周年內(nèi)實(shí)際進(jìn)口貨值超10萬美元的，每個品牌分別給予5萬元、2萬元的一次性獎勵。

四、支持企業(yè)“走出去”

16.對企業(yè)開展對外綠地投資、營銷網(wǎng)絡(luò)等項目（中方實(shí)際投資額不低于100萬美元）和對外承包工程（合同金額不低于500萬美元），經(jīng)商務(wù)部門備案后，項目發(fā)生的前期法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢費(fèi)用，按照不超過實(shí)際支付費(fèi)用的50%給予一次性補(bǔ)助（不超過30萬元的事后獎勵）。對企業(yè)在境外開展綠地投資、跨境并購、營銷網(wǎng)絡(luò)等項目，按中方當(dāng)年實(shí)際投資額分100萬美元、500萬美元、1000萬美元（含以上）三檔，分別給予10萬、30萬、50萬元補(bǔ)助?！耙粠б宦贰毖鼐€國家項目上浮10%。

17.對在境外開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)的企業(yè)、單位為其在外工作的中方人員或外派勞務(wù)人員在保險機(jī)構(gòu)（指在溫州注冊且具備獨(dú)立法人資格）投保人身意外傷害保險費(fèi)用給予50%的補(bǔ)助，每家企業(yè)最高補(bǔ)助20萬元。

溫州市人民政府辦公室

2022年7月17日

溫州2022年《關(guān)于進(jìn)一步加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干補(bǔ)充意見》和原來2021年政策對比，有幾個方面變化：

支持進(jìn)口大幅提高補(bǔ)助上限

支持企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口業(yè)務(wù)方面，與原2021年進(jìn)口政策相比較，共有4個條款進(jìn)行了修改。

進(jìn)口日用消費(fèi)品補(bǔ)助，主要變化在于：每家企業(yè)補(bǔ)助上限大幅提高，從50萬元提高至200萬元，同時進(jìn)口日用消費(fèi)品起補(bǔ)門檻略有所上升。

進(jìn)口原材料或半成品、生產(chǎn)資料每家企業(yè)補(bǔ)助上限大幅提高，從50萬元提高至300萬元，同時對起補(bǔ)門檻從原來超50萬美元部分變?yōu)槌?00萬美元部分。

對通過“義新歐”班列補(bǔ)助，主要變化在于：將境內(nèi)收貨人每新增進(jìn)口1美元貨物0.3元的獎勵降為0.2元，且單家補(bǔ)助最高不超過200萬元。

參加重點(diǎn)國際性展會參展企業(yè)補(bǔ)助，主要變化在于：將參展企業(yè)展位費(fèi)補(bǔ)助80%的比例降至70%。

此外，該補(bǔ)充政策中企業(yè)“走出去”有關(guān)條款均為新增條款。

今年上半年，溫州全市實(shí)現(xiàn)綜試區(qū)項下進(jìn)出口113.36億元，同比增長172.17%；出口額累計94.11億元，同比增長189.21%；進(jìn)口額累計19.25億元，同比增長111.31%。

在連續(xù)3年疫情影響的情況下，很多之前跨境進(jìn)口補(bǔ)貼較好的城市，已經(jīng)下調(diào)補(bǔ)貼金額，溫州跨境進(jìn)口還能持續(xù)1美元補(bǔ)助0.3元，財政實(shí)力雄厚；在跨境補(bǔ)貼兌現(xiàn)方面，政府要求盡快剛性兌現(xiàn)。