IPC自2009年起定期對郵政發(fā)展趨勢進(jìn)行跟蹤分析,2018年底發(fā)布的分析報告,涉及50個國家和地區(qū)[1]。主要觀點(diǎn)為:
1.全球范圍內(nèi),郵政處于深刻轉(zhuǎn)型和穩(wěn)定增長階段。盡管郵政仍然在連接全球居民、企業(yè)、政府和各類組織方面發(fā)揮著重要作用,但毋庸置疑,郵政已經(jīng)并將繼續(xù)處于深刻轉(zhuǎn)型階段。郵政逐漸從國家壟斷走向市場競爭,一些企業(yè)實(shí)施了私有化轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)信函業(yè)務(wù)自2006年開始逐年萎縮,傳統(tǒng)包裹業(yè)務(wù)面臨來自快遞企業(yè)的激烈競爭,大環(huán)境不再像以往一樣樂觀。從50個國家和地區(qū)郵政的整體情況看,2017年的總收入達(dá)到3923億歐元,比2016年增長了72億歐元,同比增長率2.8%。其中,信函業(yè)務(wù)收入減少了32億歐元,包裹和物流業(yè)務(wù)收入分別增長了90億歐元、15億歐元。盡管不同國家的收入增長率差別較大,但超過2/3的國家處于穩(wěn)定增長中。與此同時,郵政部門的利潤率保持在3%的水平,約有2/3的國家利潤率在1%的水平,有7個國家的利潤率超過10%。2/5的國家實(shí)現(xiàn)了收入和利潤的增長,1/8的國家收入和利潤都在下降。
2.信函呈現(xiàn)業(yè)務(wù)量下降、收入提升的“ 剪刀差 ”特征。在上千年的歷史中,實(shí)物信函傳遞都是郵政部門的核心業(yè)務(wù)。到了信息時代,信函傳遞被電子郵件等更先進(jìn)高效的技術(shù)所替代。在信函業(yè)務(wù)持續(xù)萎縮的背景下,郵政部門并沒有放棄這一業(yè)務(wù),而是堅守普遍服務(wù)義務(wù),努力提升函件業(yè)務(wù)的效率和信息化水平。但是,替代服務(wù)的出現(xiàn)、低廉的資費(fèi)水平、以及高昂的網(wǎng)絡(luò)成本,都對郵政普遍服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展帶來不利影響。2017年,優(yōu)先和標(biāo)準(zhǔn)類信函業(yè)務(wù)量下降了5.1%,有名址和無名址信函業(yè)務(wù)量分別下降了4.0%和3.3%。值得注意的是,受資費(fèi)提升,以及電商小包業(yè)務(wù)增長的影響,信函收入的下降被抵消,2017年,信函收入增長了0.4%,平均利潤率達(dá)到4.7%,有1/3的郵政部門的利潤率超過5%。但是,資費(fèi)提升的幅度、頻次不能隨意為之,電商小包市場也并不受壟斷保護(hù),因此信函收入的增長或許并不能維持太久,“ 剪刀差” 不會成為長期趨勢。
3.包裹&快遞市場競爭加劇,業(yè)務(wù)量、收入和利潤增速遞減。隨著網(wǎng)購迅猛發(fā)展,郵政包裹和快遞業(yè)務(wù)量在過去十年實(shí)現(xiàn)了翻番,但增速仍然落后于同期的電子商務(wù)增速。這一方面是由于電商產(chǎn)品單價上漲,導(dǎo)致總額增長較快,另一方面是由于部分輕小件被統(tǒng)計在了信函業(yè)務(wù)量中。IPC認(rèn)為,中國、韓國和英國仍然是電商發(fā)展最先進(jìn)的市場,電商普及率都在15%以上。預(yù)計到2022年,全球電商占零售市場總額的比例將達(dá)到14.1%,亞太和北美將是兩大核心市場。
包裹&快遞發(fā)展的主要驅(qū)動力是競爭。許多國家郵政指出,國內(nèi)包裹市場競爭日益激烈,競爭對手的市場份額在25%到90%之間。美國眾包當(dāng)日遞公司Deliv以技術(shù)驅(qū)動、輕資產(chǎn)為特征,在“最后一公里”競爭優(yōu)勢突出。當(dāng)前,IPC成員國也遇到了和我國快遞低價競爭相似的情形,大客戶議價、收件人的免費(fèi)預(yù)期、以及競爭對手的降價行為,都壓制了包裹&快遞收入和利潤增長。相較于業(yè)務(wù)量平均14.3%的增速,收入和利潤增速分別為10.8%和7.1%。
4.多樣化發(fā)展成為共識,并購和剝離行為增多。盡管郵政收入仍然占到郵政部門收入的40%以上,但諸多國家郵政都意識到多樣化發(fā)展的重要性。從收入占比來看,多樣化發(fā)展的國別差異很大,有的國家郵件收入占郵政部門的 90%以上,有的國家占比不到10%??傮w來看,多樣化程度高的郵政部門,收入增長更快、息稅前利潤更高、資本支出比率更高。從業(yè)務(wù)類型來看,諸多郵政部門通過電子商務(wù),介入了倉儲、訂單履行和退貨管理環(huán)節(jié)。
同時,也有部分國家的郵政積極尋求海外拓展,自2012年來,有5個國家的國際收入年均增長率超過 10%。并購和剝離在提升多樣化水平方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。2008年以來,郵政部門累計收購了270家公司的控股權(quán),累計剝離了154家子公司,其中一半以上的子公司提供郵件和信息服務(wù)。
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